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福建未成年人检察工作加快数字赋能提升监督质效
更新时间:2023-06-21 15:38:50 来源:福建省人民检察院

近年来,福建省检察机关在开展未成年人检察工作中,加快推进数字检察战略,以数字赋能为未成年人检察法律监督插上科技翅膀。在日前举行的第一届全省检察机关大数据法律监督模型竞赛中,全省有3个基层检察院未成年人检察监督模型获“优秀作品”奖。

期间,福建省人民检察院第九检察部积极谋划部署,通过出台2022年《关于创建全省“未检闽e站”工作平台的意见》、2023年全省未检年度工作要点以及贯彻落实全国人大常委会审议意见的工作提示等举措,督促指导各地结合实际探索构建具有未检特色的大数据法律监督模型,解决未成年人保护社会治理深层次问题。

截至今年6月,福建各地相继探索整合数据资源、搭建监督模型,牢牢把握检察监督的主动权,在及时发现涉未成年人不法侵害和社会治理漏洞方面取得良好成效。

泉州市鲤城区人民检察院校园周边整治大数据模型

该模型通过抓取网络上的公共数据,采集中小学位置信息、辖区内工商注册登记主体的地址信息,通过坐标计算和筛查,呈现学校数量、商铺数量等,发现校园周边违规设置禁止营业的销售网点和场所并预警,为检察机关开展校园周边整治提供监督线索。自5月5日该模型开发完成以来,鲤城区人民检察院已通过模型获取相关线索信息300余条,筛选发现可能违反法律法规的线索近百条。以该模型提供的数据为基础开展实地走访,发现某校周边2家商铺无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务、2家电竞酒店超出营业执照上的范围经营。目前,鲤城区人民检察院已经向相关职能部门制发检察建议3份。

宁德市古田县人民检察院性侵害未成年人案件强制报告制度执行类案监督模型

该模型通过定期获取采集未成年人在妇产科就诊的4000余条数据,一方面以性侵未成年人个案特征提取关键字进而梳理出性侵害未成年人立案监督线索,另一方面将未成年人怀孕流产数据与公安机关报警信息、宾馆入住人员信息、在校生信息碰撞比对,梳理出宾馆酒店违规接待未成年人、妊娠未成年人义务教育阶段受教育情况、教育部门履行强制报告义务情况等。自今年模型应用以来,已获取性侵害未成年人违法犯罪线索4条,刑事立案2件,追诉漏犯1人;发现旅馆业违规接待未成年人20人次,向主管部门制发检察建议2份,已对7家违规宾馆做出行政处罚。

漳州市漳浦县人民检察院未成年人综合保护数字监督平台

该模型由医院开放端口,实时获取医院医疗数据,结合诊疗规范及办案实践设置监督规则,整合检察、公安、市监部门在办案件数据,实现性侵、伤害、食品三类涉未成年人案件线索自动推送、分类预警、全程跟踪,靠前发现侵害未成年人违法犯罪线索和社会治理漏洞。自2023年2月平台运行以来,平台共从6457条诊疗数据中筛选推送侵害未成年人违法犯罪风险线索167条,初查受理线索28条,开展刑事立案监督1件,向公安机关移送行政违法线索1条,发出控辍保学类行政检察建议1件,发现宾馆违规接待未成年人入住线索并开展行政公益诉讼1件,对涉案线索中发现的监护人未履行监护职责制发督促监护令5份。漳州市委政法委拟牵头部署将该平台推广应用至全市卫健系统,以期释放更大社会治理效能。

以此次全省模型竞赛为契机,推动实操性强、实用性高的模型落地见实效,并在更大范围内推广试行,促进未成人保护相关部门融通协作,用模型检验未成年人保护相关机制制度落实情况,预防或减少未成年人遭受侵害。增强驾驭、运用大数据能力水平,依法依规收集、保管、利用数据,注重防范数据安全风险隐患。

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