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漳州检察院:创新“两书”考核制度 赋能检察工作提质增效
更新时间:2022-12-16 16:16:00 来源:中国网海峡频道

中国网福建讯  今年以来,漳州市检察机关紧紧围绕最高人民检察院和福建省人民检察院关于检察工作高质量发展的要求,创新开展“部门职责和个人岗位说明书”制度(以下简称“两书”制度),激励检察人员踔厉奋进,笃行实干,助推检察工作高质量发展。

今年来,漳州市检察机关共有40个集体、49人次获省级以上表彰,其中10个集体、11人次获国家级表彰。潘进格同志更是作为全省检察机关唯一、漳州市唯一代表获评全国“人民满意的公务员”。

把稳考核“风向标”,激发“想为”动力

“两书”是标定高质量发展方向的“指挥棒”,为全面推进“两书”工作,漳州市检察院主要领导亲自带队,深入各部门、各基层院,就如何落实“两书”制度等问题深入调研,集中征求意见,激发干警想为动力。同时,要求各部门厘清核心业务、综合管理和党建工作等主要职责,进一步分解和细化,合理设置岗位并制订部门职责说明书。在明确部门职责后,要求每一名检察人员也都参与进来,结合自身岗位特点和部门工作任务,制作个人岗位说明书,明确其承担的职责,最终建立起一套既“定性”“定量”又“考人”“考事”相互结合的指标量化体系。

目前,漳州市检察院已完成部门职责说明书18份,个人岗位说明书144份。华安县检察院还自主研发了“两书”管理系统,积极为规范“两书”制度注入科技元素。

擦亮考核“试金石”,锤炼“善为”本领

在“两书”工作推进过程中,漳州市检察机关打破原有的考评格局,重新勾画框架布局,把“两书”与多项考评有机融合,压实考核责任,及时发现工作短板漏洞,提升队伍干事创业的激情,锤炼敢担善为的本领。

坚持全面综合与核心重点工作融合。考重点、考关键,在考核内容设置上坚持重点工作优先保障。结合省、市绩效考核重点指标,整合考核项目,执行由牵头单位报送、分管领导审核、基层反馈、专班复核四级审核把关制度。今年,漳州市检察院会同漳州市工商联协力创新“检联益企”机制,护航经济高质量发展,得到福建省检察院、福建省工商联、漳州市委充分肯定,芗城区检察院、芗城区工商联共建沟通联系机制的做法入选全国典型事例。

坚持共性考核与个性考核融合。漳州市检察院将机关党建、综合工作、纪律作风等列入共性指标。各部门可根据自身职能和年内重点目标任务不同,分别设立相应的个性分值。同时根据任务完成情况,进行正向激励和反向评价。把基层院考评融入“两书”考评中,为基层院创设个性考评指标留足空间,支持各地做好指标设置的本地化。把“一院一品、一部门一特色”创建工作作为推动高质量检察履职的重要载体,并纳入“两书”考核,进行科学合理的加分,引领全市检察机关实干实效。

坚持“两书”考核与公务员平时考核融合。在考核内容上以工作实绩为重点,逐步延伸至对德、能、勤、绩、廉的全面细化评价。同时通过“人”与“案”相结合考核,促进“定量考核”与“定性考核”的有机结合。根据最高检《检察人员考核工作指引》,落实“全员、全面、全时”的要求,实现从“检察官业绩考评”到“检察人员考核”的提档升级。通过压责任、抓融合、促提升,不断提高检察人员的履职能力,有8人入选全省检察业务专家,23人入选全国、全省检察人才库,4个团队获评全省优秀办案团队、4人获评全省优秀办案检察官。

点燃考核“助推器”,提振“敢为”锐气

今年6月开始,漳州市检察院对每个部门、每名检察人员履职情况进行网上公示,直观呈现了每个人在高质量考核中的“赶超指数”“贡献指数”“领跑指数”悉数上升。

注重通过考核结果的刚性兑现,点燃考核“助推器”。通过“奖优”与“罚劣”双向发力,将“两书”的考核结果与年度考核、选拔任用、评先评优、职级晋升等挂钩,树立“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”鲜明导向。规定年度考核优秀、职级晋升、提拔重用等人员原则上必须在近一年的“两书”考核中获得过“好”等次。

好消息不断传来,漳州市检察院联合市妇联在全国首创的“春蕾安全员”未成年人司法保护机制荣获“2022年度福建省十大法治事件”。该机制还被最高检写入未成年人检察工作白皮书,获评第五届“推进机制活、建设新福建”全省机关体制机制创新优秀案例一等奖。全国人大常委会调研组莅临漳州调研未检工作时,给予充分肯定。

前三季度,根据福建省检察院通报,在60项案件质量评价指标中,漳州有34项全省前三,其中21项全省第一。今年,全市检察机关有15个案例入选全国、全省典型或优秀案例。6个检察理论研究课题获最高检、省检察院立项......

新的赶考路上,漳州市检察机关将紧扣高质量发展这个核心,用好“两书”考核“指挥棒”,进一步调动全体检察人员干事创业的激情,营造比、学、赶、超的良好氛围,以“两书”抓落实,以绩效促实效,奏响检察工作高质量发展的“奋进曲”。(张晓玲)

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