【编者按】建言察实情，履职在路上。2023年福建“两会”于1月10日起在福州召开。一直以来，福建省人大代表和政协委员们围绕全省政治、经济、民生等方面履职尽责、建言献策，书写了一份份令人民满意的履职答卷。今年福建“两会”，中国网海峡频道特开设《代表委员说》栏目，记录他们的履职故事、倾听他们的履职心声、展现他们的履职风采，为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家福建篇章贡献智慧和力量。

中国网福建讯  2022年5月，“安溪铁观音茶文化系统”被联合国粮农组织认定为全球重要农业文化遗产。2022年11月，包含安溪铁观音制作技艺在内的“中国传统制茶技艺及其相关习俗”又被列入联合国教科文组织人类非物质文化遗产代表作名录。

福建省人大代表张顺儒认为，为兑现向联合国粮农组织申遗承诺，把握安溪铁观音成为全球性“双料”文化遗产的历史机遇，进一步加快安溪茶产业高质量发展，彰显“世界乌龙茶发源地”形象地位，争当“三茶”统筹发展先行示范县，打造全球重要农业文化遗产保护样板，是安溪县全面推进乡村振兴道路上的一个重大课题和紧迫任务。

福建省人大代表张顺儒在接受媒体采访 受访者供图

通过近年来对安溪茶产业的观察调研，结合自身多年来从事茶产业的经历，他认为，目前安溪铁观音茶文化系统保护与发展方面仍存在一些短板：

一是挖掘农遗经济价值方面，安溪县2022年涉茶总产值已达320亿元，基础雄厚，但仍存在龙头企业带动能力不强，深加工业态不多，联农增收模式单一，茶农分享二三产增值的收益偏少等短板。

二是挖掘农遗社会价值方面，安溪县传统乌龙茶制作技艺被誉为茶界最高超、最精湛、最独特的制茶技艺，但随着城镇化、工业化的快速发展，导致年轻劳动力外流，传统铁观音种植和管理技术、耕作方式、知识和技艺传承面临断层风险。

三是挖掘农遗生态价值方面，安溪县探索形成“头戴帽、腰系带、脚穿鞋”“县域大生态—茶山小生态—茶园微生态”等复合生态种植模式，生态系统稳定性持续提升，但仍存在生态茶园建设引导不够、投入不足、生态补偿机制未全面建立等不足。

四是挖掘农遗文化价值方面，安溪县茶叶历史悠久，底蕴深厚，铁观音制作技艺及其相关习俗已被列入人类非物质文化遗产代表作名录，但对安溪铁观音的历史传说、种植加工、品饮方法、茶道艺术、文化旅游等方面仍缺乏系统性的整合、打造和传承，尚未形成统一的核心文化价值。

五是挖掘农遗科技价值方面，安溪县农业生物多样性丰富，茶树优良品种众多，被茶叶界誉为“茶树良种之宝库”，但由于缺乏针对古茶树等种质资源的系统性科学研究与保护，种质资源保护、优良品种选育、农业生物多样性维护等基础性研究还比较薄弱。

为更好地加强对安溪铁观音茶文化系统的保护与发展，张顺儒建议，福建省政府应支持安溪进一步加快《安溪铁观音茶文化系统保护与发展规划》落地实施，抓紧抓实该规划中提出的“3项保护、2项发展、1项保障”行动计划，让安溪铁观音茶文化系统这一宝贵财富真正“活起来”，打造全球重要农遗保护“安溪样板”，推进茶乡全面乡村振兴。从以下六个方面着手开展保护与发展工作：

一是加强农遗生态保护。省农业厅加大力度支持安溪深入推行传统生态茶园种植方法，深化有机肥替代化肥、去化学农药化等“减量化”行动，持续构建“茶园周边有林、路边沟边有树、梯壁梯岸留草”等生态复合种植模式，提高茶园生态环境质量和生态系统稳定性。加速茶树种质资源普查，挂牌保护100年以上古茶树，加强茶树种质资源圃建设。研制运用茶园专用有机肥，加强“三品一标”认证。与科研单位开展长期合作，建立稳定的茶园生态环境监测和跟踪研究体系。

二是加强农遗文化保护。省非遗办加大力度支持安溪做好茶文化挖掘与保护、技艺传承与创新，全面挖掘梳理安溪茶起源、茶品质、茶习俗，形成体系完整、特色鲜明的茶文化系统。进一步明确茶起源相关的重要实体（如遗址、古茶树、古建筑物、古道路等）的位置、范围和文化价值，进行原位保护。建立安溪县级茶礼、茶俗、茶艺、茶歌等非物质文化传承人制度，鼓励年轻人参与种茶、制茶和茶文化保护。建设“中国乌龙茶文化”“海丝茶路”等主题展馆，鼓励民间兴办茶文化传习所和展示馆，鼓励民间投资建设茶文化公共设施。

三是加强农遗景观保护。支持授权树立一批带有“全球重要农业文化遗产”字样及LOGO的石碑、牌匾等标志物，营造人工文化景观。加强对与茶相关的传统村落、古建筑、古作坊、文化设施和场所等文化景观的保护。实施生态补偿机制，继续鼓励退茶还林还耕工程。推行复合生态景观模式，探索建立茶园生态景观保护区、生态教育基地、创艺茶园等场所。建立农业文化遗产示范茶园的遴选和保护机制，推动农业遗产示范茶园成为安溪县农文旅产业融合的最重要景观资源和重要载体。

四是加强农遗产品开发。省工信厅加大力度支持安溪茶业工业园区规划建设，加快推进茶产业链集聚发展。深化茶科技创新，完善“数字茶叶”云平台建设。发展茶叶提取物及以此为基础的相关食品、日用品、美容化妆品和保健品加工。建立推广有关茶叶标准、规范。建立安溪铁观音茶文化系统农业文化遗产标识使用管理制度。加强茶叶包装、茶叶机械、茶具器皿的研发和创新，推动安溪铁观音茶文化与茶产品高度融合，形成从产地、包装、泡饮等各环节皆具有文化内涵的系列茶产品，使得以全球重要农业文化遗产为品牌依托的安溪茶产品，成为享誉国际的生态与文化兼备的高端产品。

五是加强农遗旅游发展。省旅游局加大力度支持安溪策划开发安溪铁观音茶文化系统农业文化遗产旅游线路，积极发展茶庄园生态旅游。开发农遗旅游纪念品和吉祥物，发展以“茶文化”为主题的创意产业。建设农遗教研中心，定期开展研学旅游活动。建立和完善旅游营销、旅游交通和旅游接待等配套产业体系，强化招商引资，鼓励动员更多社会贤达、爱茶铁粉参与投资建设，推动茶文化系统与生态保护、乡村振兴、全域旅游等交融互动，努力打造中国茶文化旅游名区。

六是加强保障机制建设。省人事厅、科技厅支持安溪加强遗产保护能力建设，大力开展安溪铁观音茶文化系统遗产保护宣传，加强对农户传统茶园种植和传统制茶技术的培训，持续培养专业茶业人才，深入推广科技特派员制度，持续开展安溪铁观音制茶比赛等茶事活动，推动国际化传播，加强农业文化遗产地间的保护与发展交流，实施农业文化遗产监测与评估机制，加强制度保障和政策支持，出台激励措施推动利益相关方参与。（陈佳滢 林锦旺）