中国网海峡频道  2022年12月21日，晋安区政协十届二次会议隆重开幕。政协委员齐聚一堂，以饱满的政治热情和强烈的责任意识，围绕推动晋安全方位高质量发展超越建睿智之言、献务实之计。

晋安区委书记林涛、区政府区长董敬太、区人大常委会主任赵坚等领导应邀参加会议并在主席台上就座。

大会执行主席张忠健、丁振新、刘磊、杨佳松、林秀锦、梁冬林等在主席台前排就座。

会议首先协商通过晋安区政协十届二次会议议程，晋安区政协主席张忠健代表十届区政协常委会向大会作工作报告。

2022年工作回顾：

一年来，在中共晋安区委的领导下，晋安区政协常委会克服疫情影响，围绕晋安区委中心工作，发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，充分发挥专门协商机构作用，积极为晋安区争当建设现代化国际城市排头兵作贡献。

（一）坚持旗帜鲜明讲政治，进一步筑牢共同思想政治基础

坚持党的全面领导：把坚持和加强党的领导作为根本政治原则，自觉在区委的领导下谋划和开展政协工作，及时向区委请示报告；举办党性教育讲座、专题培训班、学习交流会等83场，开展主题党日活动45次，推动区政协各级党组织的战斗堡垒作用进一步发挥。

深入学习创新理论：把喜迎中共二十大、学习宣传贯彻二十大精神作为全年的重大政治任务，引导委员深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。结合学习习近平总书记在福建、福州工作期间开创的重要理念和重大实践，开展专题研讨，不断夯实团结奋斗的共同思想政治基础。

强化思想政治引领：组织委员300多人次前往福州“八一七”革命纪念馆、红军北上抗日先遣队纪念馆等实地参观学习。成功举办以委员为主体的喜迎二十大书画篆刻作品展，引导各界人士以翰墨传情颂党恩，以寄语抒怀迎盛会，生动诠释同心同德跟党走、携手奋进新征程的信心和决心。

（二）坚持紧扣目标增实效，进一步发挥专门协商机构作用

聚焦经济转型升级献计出力：紧扣科创走廊建设提速行动，组织开展常委会专题议政协商，区委书记林涛、区长董敬太出席会议与政协委员、智库专家面对面交流，协商活动得到市政协刘卓群主席的充分肯定，人民政协报专版宣传报道。紧扣战略产业集群壮大行动组织委员积极建言献策，委员撰写的建言材料被省委、省政协采用。紧扣区域性消费中心培育行动组织开展专题协商，积极为晋安区消费线上线下同步发力建言献策。

聚焦城乡融合发展出谋划策：紧盯城市品质提升行动精心组织协商调研，委员反映的水资源紧缺、县域城镇化高品质发展、优化环卫模式等建议被省政协采用。紧盯乡村振兴试点推广行动，组织开展对口协商，推动省、市农业科研专家定期深入北峰山区开展送技术、送种子、送肥料等助农活动。紧盯全国全域旅游示范区创建行动，开展专题协商，齐心协力为晋安区创建全国全域旅游示范区添助力、增合力。

聚焦民生福祉改善建言资政：紧跟教育强区突破行动，开展常委会监督，帮助破解薄弱校教育质量提升、外来务工子女就近入学、特色学校发展壮大等难题。紧跟营商环境优化课题开展专委会监督，寓监督于协商之中，促进部门改作风、优服务。紧跟市域社会治理创新课题，开展重点提案督办，解决群众身边的物业管理、小区治安等问题。

（三）坚持凝聚共识促团结，进一步汇聚奋进新征程的合力

深化党派团体合作共事：着力发挥新型政党制度优势，健全区政协领导联系走访党派团体制度，帮助协调解决委员反映问题，进一步加强互联互通。着力扩展合作共事平台，为民主党派、无党派人士在政协平台更好反映界别群众心声、解决诉求创造条件，共接收各党派团体提案70件、社情民意信息203篇。着力激发党派团体活力，灵活开展形式多样的履职活动，组织开展主题教育9场，选派委员担任公益诉讼监督员、检察听证员、特约监察员等。

促进社会各界团结联谊：着眼增进闽台融合发展，举办“两岸联谊文化周”活动，引导台胞、台属参与社区建设管理，助推建设台胞台企登陆第一家园。着眼加强侨胞联谊交流，推动15个闽籍侨团在晋安区挂牌成立“闽籍侨团福州联谊联络中心”，团结、引导侨胞积极参与晋安建设发展。着眼促进民族团结宗教和睦，助力日溪乡畲族特色文化产业、生态农业产业发展；加强与爱国宗教人士的联系，帮助协调解决寺庙场所周边环境整治、基础设施修缮等。

面向社会广泛传播共识：着手巩固传播共识阵地，加强微信公众号、《政协信息》等宣传阵地建设维护，刊发各类稿件264篇。着手拓展传播共识渠道，开展富有界别特色活动18场，发挥区政协文史馆、书画室等平台作用,团结界别群众跟党走。着手构建传播共识格局，将宣传阵地向政协系统延伸、向社会扩展，全国政协、省市政协推送履职信息125条次，学习强国、今日头条等推送履职新闻21条次。

汇聚抗击疫情强大合力：着重加强组织引导，班子成员以上率下、机关干部尽锐出战，以模范行动引导各界人士响应区委号召。着重强化建言助力，引导委员聚焦疫情防控反映意见建议47篇，24篇信息被省市委、省市政协采用。着重服务回馈社会，组织120多人次委员参与高风险区、隔离酒店、高速路口卡哨值守工作等一线疫情防控工作，动员3000多人次委员参与各类志愿服务，累计捐款捐物达100多万元。

（四）坚持固本强基担使命，进一步提高服务大局工作水平 

推动镇街联络组工作提效：夯实基层协商工作基础，新建省市政协委员联系点3个、片区和行业委员联络点5个；召开乡镇（街道）书记基层协商民主工作座谈会，进一步推进改善乡镇（街道）联络组办公场所，配强工作力量。提升基层协商工作效能，建立由专家学者、行业领军人物组成政协应用型智库，解决基层政协人才储备不足问题。创建基层协商工作品牌，以“茶都政协智汇厅”“助农在宦溪”“爱在寿山”等为切入点打造政协基层协商民主工作“一镇街一品牌”。 

推动委员服务管理提能：以学习培训为牵引，精心组织学习培训活动8场，推动委员更加务实有效地履职。以制度建设为保障，建立健全委员履职档案,实现对委员参加活动、履职成果等全过程管理，促进委员履职制度化规范化程序化。以先进典型为示范，通报表扬年度履职优秀委员50名，宣传报道委员典型事迹50余篇，人民政协报专版刊发刘用辉、陈国栋、叶富伟等3名委员履职风采。

推动机关自身建设提质：突出干部能力建设，传承弘扬“马上就办、真抓实干”优良作风，加强机关干部学习培训，提升服务经济发展大局能力。以“书香政协”建设为抓手，突出专委会基础作用，提高专委会统筹谋划、组织落实的水平；加强与兄弟县区的交流取经，在相互借鉴中促进工作能力提升。

2023年主要工作意见：

（一）坚决以新思想为引领，在提升政治站位上达到新高度

坚持把学习贯彻中共二十大精神作为人民政协工作的首要政治任务，加强中国共产党对政协工作的全面领导，继续探索富有政协特色的“党建+履职”新模式。坚持深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，更好发挥专门协商机构作用。

（二）坚决以高质量为标杆，在服务中心大局上展示新作为

紧扣区委全面融入福州都市圈建设、强省会战略实施，围绕积极服务和融入新发展格局，聚焦全面提升实体经济竞争力、推进科教强区建设、构建优质均衡公共服务体系等方面，开展协商议政、民主监督等活动，更好服务现代化国际城市中心城区建设。

（三）坚决以抓创新为重点，在推动基层协商上干出新样子

深化“一镇街一品牌”、政协委员联系点等平台建设，增加协商密度，提升协商质量；探索“开门式”协商，扩大参与对象，提高协商意见建议的可操作性。引导委员提交高质量提案，加大重点提案办理协商力度；畅通委员联系服务群众渠道，着力解决群众身边急难愁盼的问题。

（四）坚决以增合力为导向，在广泛凝聚共识上作出新贡献 

进一步强化与区各民主党派、工商联、无党派人士的团结合作，密切同台港澳侨胞的联系联谊，引导社会各界人士参与政协工作。全面贯彻党的民族政策和宗教政策，关注解决民族宗教界群众实际困难，维护民族团结宗教和睦。健全委员联系界别群众制度，拓宽面向社会主动发声、宣传引导的平台。

（五）坚决以硬本领为根本，在推动守正创新上取得新进步

进一步提升提案建议、视察调研、协商议政、大会发言、文史资料、社情民意信息等工作科学化水平。持续深化“书香政协”建设，引导委员练就过硬本领。发挥专委会基础性作用，打造专精成果。密切同省市政协及各乡镇（街道）政协联络组的工作互动，形成上下联动、协同合作格局。

受晋安区政协十届常委会委托，晋安区政协副主席杨佳松向大会作十届区政协提案工作情况的报告。会议书面审议了区政协各专委会2022年工作报告，书面交流了委员大会发言。