中国网海峡2月16日讯（记者 黄娜玲）“民营经济只能壮大、不能弱化，不仅不能‘离场’，而且要走向更加广阔的舞台。”这是2018年民营企业座谈会重要讲话，也是近年来泉州政企同心谋求新一轮弯道超车的奋斗方向。

2月16日上午，泉州市民营经济发展动员会正式召开，泉州干部和企业家两支队伍齐聚一堂，深入学习贯彻重要讲话重要指示批示精神，落实省委“再学习、再调研、再落实”活动部署，重温“晋江经验”，共同谋划推动泉州新一轮民营经济创新创业再出发。大会现场，10个民营企业重大项目签约计划总投资427.43亿元，其中制造业项目8个，计划总投资225.43亿元；服务业项目2个，计划总投资202亿元。

泉州市以新时代中国特色社会主义思想为指导，以“晋江经验”为引领，遵循“六个始终坚持”和“正确处理好五大关系”，引导民营企业立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，着力在增强科技创新动能、构建现代产业体系、融入“双循环”、强化要素保障、优化营商环境、弘扬新时代企业家精神等方面先行示范，创建全国民营经济示范城市，勇当全方位推动高质量发展超越的先行者、排头兵。

动员大会上，福建省省长王宁出席动员会并为泉州功勋民营企业授牌。福建恒安集团有限公司、安踏体育用品集团有限公司、福建达利发展有限公司、九牧集团有限公司、福建百宏聚纤科技实业有限公司等5家企业，2020年营收过百亿、近五年年均纳税超过1.5亿元，获得“2016~2020年度功勋民营企业”称号；现场举行重大项目签约；泉州市委书记康涛在会上作出了“激扬爱拼敢赢精气神，创新发展'晋江经验’，心无旁骛做实业，政企互动再创新辉煌，创建民营经济示范城市，营造良好发展环境”的号召和部署；安踏集团丁世忠、九牧集团林孝发、火炬电子蔡劲军分别围绕“创建国际一流企业”“产业生态圈建设”“发展科技创新型企业”的主题作分享，现场“传经送宝”。

会上泉州市还对“1+N+N”相关政策文件进行解读发布。“1”即制定《关于创新发展“晋江经验”加快创建全国民营经济示范城市的决定》总指导性文件。第一个“N”即推出关于优化营商环境、支持制造业高质量发展、支持企业科技创新等9份配套政策文件。第二个“N”即开展民营企业招商对接、加速高新技术企业培育、全面激活消费等48个专项行动。

政策解读：

一、进一步优化营商环境的若干措施

1、推进“一件事”改革集成套餐；

2、打造“开卷式审批”新模式；

3、推行“异地代收”“省内通办”；

4、推进智慧政务攻坚提升；

5、优化纳税服务；

6、公开出让项目“交地即交证”；

7、推动工业投资项目“拿地即开工”；

8、豁免工程建设项目部分手续；

9、调整施工许可证办理限额；

10、健全民企投资工程项目会商联审机制；

11、减轻企业资金压力。

二、进一步支持制造业高质量发展的若干措施

1、引导龙头企业做大做强做优；

2、激励明星梯队企业快速发展；

3、支持明星梯队企业兼并重组；

4、支持企业技术创新；

5、支持企业加大技改投入；

6、鼓励首台（套）关键技术攻关；

7、支持企业上云上平台；

8、支持企业发展工业设计；

9、支持企业建设运营供应链平台；

10、推动企业间协作配套发展；

11、培育发展服务型制造示范工程；

12、支持企业发展工业旅游；

13、支持物流业与制造业融合发展。

三、进一步加强金融服务实体经济的若干措施

1、提高信贷支持力度；

2、扩大直接融资规模；

3、完善金融政策体系；

4、优化金融生态环境。

四、进一步强化民营经济发展人才支持的若干措施

1、实施万名高校毕业生引进工程；

2、提高高层次人才医保待遇；

3、支持设立博士人才创新平台；

4、鼓励中介服务机构招才引智；

5、实施万名技能人才培养工程；

6、大力发展职业教育技工教育；

7、支持民营企业自主评价高层次和高技能人才；

8、建立产业人才奖励制度。

五、全面推行落户便利化的若干措施

1、施行“自由办”；

2、推广“掌上办”；

3、完善“自助办”；

4、践行“便捷办”；

5、兑现“承诺办”；

6、开展“上门办”。

六、强化用地保障推动民营经济高质量发展的若干措施

1、统筹城乡规划实施管理；

2、探索创新要素市场化配置方式；

3、加大建设用地保障；

4、全面落实审批提速增效；

5、推进土地节约集约利用；

6、鼓励城区企业转型升级；

7、灵活确定土地供应方式；

8、实施土地价格差别政策；

9、允许工业物业分割转让。

七、推动民营企业扩大开放合作若干措施

1、鼓励企业扩大出口规模；

2、开拓多元化国际市场；

3、提升利用外资水平；

4、支持产业链全球延伸；

5、大力发展电子商务；

6、发展壮大会展业。

八、进一步优化司法服务推动民营经济发展

1、深化跨域诉讼服务，推进涉企诉讼事项“跨域办”；

2、升级12368诉讼服务热线，推进涉企法律服务“一号办”；

3、健全“红白黑”名单管理机制，强化企业信用修复“分级办”；

4、上线运行微信小程序，推进涉企诉讼事务“掌上办”；

5、健全破产案件综合审判平台，推进破产案件“网上办”。

“民营企业家是泉州发展的功臣，过去是，未来更是。”泉州市长王永礼表示，希望泉州市委、市政府送出的“九奖”“八补”“七服务”政策大礼包，能让企业有感、得实惠，接下来将认真贯彻落实王宁省长提出的要求，发扬“为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛”精神，推动各项目标任务项目化、项目清单化、清单具体化，用实干成就梦想，靠奋斗创造未来，当好福建全方位推动高质量发展超越的主力军。