5月15日,由泉州市委宣传部、泉州市政府办公室联合组织开展“抓项目、促发展”系列专项行动第十六场新闻发布会在泉州市政府会议中心举行。泉州市在农业农村系统上以全面实施乡村振兴战略为总抓手,深入学习“千万工程”经验,守底线、攻重点、创特色、树品牌,统筹推动农业农村经济社会发展,“三农”各项事业取得扎实成效,多项工作在全省走前列、在全国获推广。主要体现在稳产保供、现代农业、乡村建设、乡村治理四大方面。
新闻发布会现场 许泽龙 摄
聚力稳产保供,农业生产能力得到新提升
泉州市深入实施“藏粮于地,藏粮于技”战略,粮食和重要农产品综合生产能力不断巩固提升。2023年,全市完成粮食面积131.54万亩、产量51.12万吨,实现粮食生产“六连增”;茶蔬果菌全面增产,肉蛋奶产量突破30万吨。
在守牢“米袋子”方面:泉州市坚持“筑良田、稳面积、增单产”三向发力,出台粮食生产保供措施23条。全省首创“粮-菜”轮作旱稻新模式,2023年示范种植3995亩,今年将扩大推广到1.2万亩,实现旱地种出“稻花香”。大力实施种业振兴行动,全市建成36个农业种质资源库、13个农作物良种示范基地,主要农作物良种覆盖率达98.68%。
在拎紧“菜篮子”方面:响应“吃得饱还要吃得好”的群众期盼,紧抓质效升级,确保重要农产品市场量足质优。大力实施种植业、畜牧业、屠宰加工业3个高质量发展三年行动,加快产业标准化、规模化、设施化建设。目前已建成设施大棚8.2万亩、优质农产品标准化基地146个,拥有5家国家级畜禽标准化示范场和5家国家级生态农场。全市农产品质量安全合格率达99.32%,全力守护“舌尖上的安全”。
突出提质增效,现代农业发展增添新亮点
泉州市通过筑平台、延链条、打品牌,持续实施乡村产业发展十大行动、特色现代农业高质量发展“4222”工程,构建“一县一园”“一镇一业”“一村一品”现代农业高质量发展新格局。已打造出2个农业产业“百亿强县” 、15个“十亿强镇” 、24个“亿元强村”。
在现代农业产业体系构建方面:坚持“优一产、壮二产、强三产”,大力推进种养加、产销供、农文旅一二三产多元融合。安溪铁观音被确定为国家级特色农产品优势区,晋江胡萝卜、永春芦柑等7个农产品被确定为省特色农产品优势区;乌龙茶、龙眼荔枝等6大产业列入省重点优势特色产业集群培育名录;建成农产品产地初加工中心113个。成功创建2个全国休闲农业重点县、12个中国美丽休闲乡村、6条中国美丽乡村休闲旅游精品景点线路。全市十个优势特色产业全产业链总产值超2000亿元,以茶叶、水果、食用菌、蔬菜、畜牧等产业为主体,食品加工业为龙头的现代农业产业体系初步形成。
在现代农业生产体系构建方面:坚持规模化、机械化、生态化、数字化发展现代农业。出台现代设施农业发展15条措施,大力推进设施种植、设施养殖提档升级,仅生猪养殖业三年来新改扩建规模场19家,可新增生猪存栏21万头。出台“机械强农”措施,培育48个农机服务组织,开展农业生产社会化服务16万亩,主要农作物耕种收综合机械化率提高到69.59%。开展耕地土壤改良260万亩次,确保化肥、农药使用量逐年递减2%以上。推广物联网技术应用,建成13个省级以上数字农业创新应用基地。截至目前,已成功创建2个国家级现代农业产业园、7个国家级农业产业强镇和16个国家级“一村一品”示范村镇。
聚焦试点引领,和美海丝侨乡展现新面貌
泉州市大力实施乡村振兴专项行动,深化“串点连线成片”示范建设,开展示范村梯次创建、示范线整合提升、示范镇整镇推进、示范片区融合发展等“四大行动”,打造“县强、镇兴、村富”的城乡融合发展泉州样板。全市有13个乡镇、146个村入选省级乡村振兴示范村镇创建名单。
在农村人居环境整治提升方面:统筹乡村建设、农村人居环境整治、农村建设品质提升和乡村“五个美丽”等专项建设行动,项目化、清单化推进“一革命四行动”提升、农村基础综合服务设施提质等五大类重点项目建设。2023年,全市完成投资83.5亿元,在全省考核中综合排名位列第二名。打造100个市级美丽宜居村庄、评选出600个乡村“五个美丽”建设优秀案例,其中11个案例入选全省典型。
瞄准改革赋能,富民强村水平迈上新台阶
泉州市聚焦农村改革中的重点难点,围绕促进农民增收,创新举措、多向发力,走内生型乡村振兴之路。全市1个县2个镇21个村入选全国乡村治理示范村镇。
在农村改革试点先行方面:传承弘扬“晋江经验”,先行先试破难题。针对农村部分村民住房无地可批的问题,在全省率先出台农村村民集中建房指导意见,在惠安、晋江、南安等5个县市、24个村组织开展试点工作。针对农村新业态用地空间受限问题,率先出台农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用管理规定,有效盘活沉睡资源;晋江市被列为全国农村宅基地制度改革试点县。针对农村产权流转交易程序品种要求不够规范问题,在南安、晋江省级试点的基础上,今年将着力建设全市统一的泉州市农村产权流转交易平台,推动农村产权流转全部进场交易,进一步促进农村资产资源增效增值。
在拓宽农民增收渠道方面:通过产业拉动、就业带动、政策撬动、金融促动,多措并举让农民“腰包”鼓起来。培育53家农业产业化联合体,推广“公司+基地+农户”等联农带农经营模式,带动农户达83.68万户。每年培训高素质农民约2.5万人次,组织农村实用技术远程培训10万人次以上。支持“互联网+农业”、农村电商直播、庭院经济等乡村新业态,带动农民就地就近就业创业。落实脱贫人口和监测对象帮扶“1338”机制,保障脱贫户人均纯收入增幅高于全市平均水平。推广“乡村振兴贷”等特色金融产品,创新“生猪价格期货”、农作物气象巨灾保险等新型农业保险,满足农民适度规模经营融资需求,降低经营风险。2023年,全市农民人均可支配收入达29596元,连续18年位居全省第二。
接下来,泉州市将以学习运用“千万工程”经验为主线,以确保粮食安全、确保不发生返贫为底线,以提升乡村产业发展水平、提升乡村建设水平、提升乡村治理水平为重点,拓展乡村振兴“点、线、面”载体建设,强化科技和改革双轮驱动,强化农民增收举措,坚持党领导“三农”工作不动摇,集中力量抓好办成一批群众可感可及的实事,加快建设泉州特色宜居宜业和美乡村!(许泽龙 陈焕镕)