中国网福建讯 2021年，南安市应急管理局党支部以油库企业安全监管为试点，创新开展“支部联建、党史联学、安全联抓”党建联建活动，推动企业实现党员、安全员、联络员“三员一体”，以期为筑牢油库企业安全堡垒提供坚实的组织保证。

“支部联建”强堡垒，提升“党员”组织凝聚力。南安市应急管理局党支部以创建“让党中央放心、让人民群众满意”的模范机关为主线，结合党史学习教育和“我为群众办实事”实践活动，聚焦油库企业安全监管，与福建省南安市成功油库有限公司、福建南安新锦江特种油有限公司、南安市海滨石油化工有限公司、中海油销售福建有限公司泉州分公司、中国石化销售有限公司福建泉州南安石井油库、福建省南安市华龙石油有限公司等6家油库开展党建联建活动，用党建“红色引擎”点亮油库企业“安全生产绿灯”，把“党员责任区”落到最后一公里，全面激活党组织的“神经末梢”，架起联系服务群众和企业“连心桥”，扎实推进双方党组织标准化、规范化建设。

支部联建始终坚持“党旗飘在一线、堡垒筑在一线、党员冲在一线”，突出党建引领安全生产工作，强化重大危险源管控，确保油库安全稳定无事故，以高质量的应急管理工作保障人民群众生命财产安全，以持续稳定的安全发展环境向建党100周年献礼。

“党史联学”践初心，加强“联络员”安全融合度。联建支部党员也是本支部的学习、工作等方面的联络员，通过共同开展支部活动，将安全生产教育培训与“三会一课”、党员组织生活相结合，把安全文化建设纳入油库企业党建文化建设，打造“红色安全阀”，推动党建和安全生产工作深度融合。

在党史学习上，一方面，围绕建党百年、党史学习教育、习近平总书记关于安全生产重要论述等主题，联建双方党支部书记轮流讲党课，共同提升政治理论和业务知识水平。另一方面，充分发挥理论宣讲推动作用，深入车间开展党史宣讲，引导广大党员学党史、悟思想、办实事、开新局，推进党史学习教育走深走实。同时，还组织联建双方党员代表前往华侨革命历史博物馆和深垵革命烈士纪念碑，开展“寻访红色记忆 传承革命精神”主题党日活动，引导广大党员深刻铭记中国共产党在八闽大地的浴血奋战史，深刻理解党的初心使命，厚植爱党爱国爱社会主义情感。

在党史运用上，党建联建搭起“红色鹊桥”，几家油库由单个党组织和没有成立党支部的流动党员的自拉自唱“独角戏式”学习变成了多个党组织相互配合的集体“大合唱式”交流，通过党建联建平台分享优质资源，交流工作经验，充分展现党员的初心使命，形成安全工作合力。如，市应急局和6家油库企业选派党员业务骨干组成“红色智库”，深入6家油库企业送政策、查隐患，与企业负责人共同举办党建促安全座谈，共同学习探讨《新安全生产法》，全方面了解企业所思、所需、所盼，帮助企业解决实际问题，更好地服务企业。再如，以“安全生产月”活动为契机，组织油库企业开展大型应急救援演练，进一步提升油库应对突发事故的能力，提高油库员工安全生产意识和水平。在活动过程中中石化石井油库还介绍了以班组为单位，实行党员积分制，通过开展比学习、比安全，比做好人好事的全面竞赛、重温入党誓词、“说说我身边的党员示范”主题讨论等活动，这些做法在联建油库企业中得到普遍认可和广泛推广。目前，在市应急局的指导下，6家油库企业都已先后开辟优秀党员示范引领岗，以此督促党员切实发挥率先垂范作用，打造安全生产党员先行军。

“安全联抓”查隐患，强化“安全员”治理实效性。联建支部的党员同时也是推动企业安全发展的“安全员”，通过党员1+1，由南安市应急管理局一名党员牵手一家油库企业，定期深入企业，与油库企业的党员“安全员”一起在车间现场当先锋、打头阵，查隐患、堵漏洞，建立覆盖全员、全岗位的安全生产责任制。如市应急局的陈锦辉同志和南安市华龙石油有限公司的张岳华同志，就是这样一对“车间政委”，他们共同研究重大危险源主要负责人、技术负责人、操作负责人等安全责任清单，带领员工学习安全生产法律法规和相关文件，共同深入开展安全检查，充分发挥党员的示范带动作用。

“党员安全员”们还经常性采取“解剖式诊断”、点对点“开方抓药”形式，帮助油库企业查找隐患，根据安全风险情况进行多维度的风险评估，逐步建立起双预防安全体系，针对性落实油库高风险企业各项风险管控措施，有效降低了油库企业整体发生事故的概率。2021年，市应急局党员与油库企业开展安全联查5期次，协助排查安全生产问题隐患40项，并指导制定整改方案措施、风险管控措施，已完成整改37项，3项正在按照计划整改。这个过程中油库企业的党员安全员发挥了重要作用。如南安市成功油库有限公司的尤俊龙，是一名拥有12年党龄的老党员，他在认真做好本公司安全生产工作的同时，积极参与南安市应急管理局“小化工”危化品专项整治行动及安全培训授课，累计为危化企业开展安全隐患排查及安全培训等服务20余次。

值得一提的是，南安市应急管理局还联合开展“我为群众办实事”活动，积极借助群众工作督导，查处群众身边的安全隐患，提升群众安全感。市应急局敞开各类举报途径，24小时接受群众举报，接连查处泉州七彩新材料有限公司违法储存危险化学品、向阳美福加油站残余油品等问题隐患，在处置过程中，市应急局发挥与油企联建优势，抽调海滨油库等单位的应急处置人员和危险化学品运输车辆，协助对现场危险化学品进行转运和储存，解决了市应急局执法资源不足、无专用危险化学品仓库储存实施查封扣押的危险化学品问题，及时消除了群众身边的重大安全隐患，有力维护了群众生命财产安全。

南安市应急管理局在油库企业中积极探索“党建+安全生产”监管模式，立足实际深入挖掘党组织以及党员在油库企业安全生产监管中的重要作用，充分发挥好党建引领的带动示范作用，在履行应急管理的职能职责中，打造党员安全生产责任矩阵，切实把党的旗帜举起来、让党的声音响起来、让党员的形象树起来，形成了强大的安全生产工作合力。全市油库企业安全平稳运行，未出现安全生产责任事故，为南安市的高质量发展贡献了应急力量。