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泉州未检“刺桐花”团队在福建省政法英模先进事迹暨“老政法人”讲优良传统报告会上作报告
更新时间:2021-08-31 09:18:56 来源:福建检察

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为深入推进全省第二批政法队伍教育整顿,8月26日,福建举行全省政法英模先进事迹暨“老政法人”讲优良传统报告会。省委常委、政法委书记罗东川,副省长、省公安厅厅长黄海昆,省法院院长吴偕林、省检察院检察长霍敏出席。中央第八督导组派员参加报告会。我省检察机关泉州市检察院“刺桐花”团队成员吴端端、厦门市检察院第四检察部副主任黄威两位检察干警代表分别在大会上作了先进事迹报告。以下是吴端端在大会上作“刺桐花”未检团队先进事迹报告:

在泉州市检察机关,活跃着这样一支队伍,他们秉承专业化办案理念,严厉打击侵害未成年人犯罪,为未成年人安全健康成长提供坚强司法保护;他们坚持社会化帮教,用心教育、感化、挽救涉罪未成年人,帮助罪错未成年人重返正途;他们开展修复性救助,让遭受刑事案件侵害的未成年人重新树立生活的希望;他们进行多元化普法,在孩子们心中播撒尊法、守法、学法、用法的种子,从源头预防减少涉未成年人犯罪。他们用心用情用法守护祖国的未来,他们有个好听的名字——泉州市检察机关未检“刺桐花”团队。

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泉州市检察机关“刺桐花”团队成立于2017年4月,成员包括两级院的未成年人检察部门人员,各基层院作为“刺桐花”团队的分队,按照市院的部署和调配,统一或独立开展工作。目前团队共有成员55人,平均年龄33岁。

为什么叫“刺桐花”呢?泉州古称“刺桐城”,刺桐花是泉州的市花,亲近阳光,红红火火。未成年人是祖国的花朵,需要我们用心呵护。我们希望,把用心用情用法守护祖国未来的这份心愿,通过刺桐花来展现。2013年,《中华人民共和国刑事诉讼法》修改,吹响了未检工作全面启动的号角。2015年2月,泉州市院总结提炼出 “保护性办案、社会化帮教、修复性救助、多元化普法”四位一体的未检工作“泉州模式”,并上升为全省未成年人检察工作模式。

几年来,“刺桐花”团队积极提升办案质效和司法能力,通过不断地沉淀,持续散发着品牌影响力。

2018年,泉州市院受理一起跨省拐卖儿童案件。被告人拖某联系四川省即将分娩的孕妇或者是刚生下男婴的父母,来到泉州之后,为他们提供食宿、联系医院,再通过泉州本地人苏某等人介绍买主,共将11名男婴以45000至98000不等的价格卖出,从中收取介绍费非法牟利。

该案犯罪地横跨四川、福建两省,涉案人员众多,被最高人检察院和公安部列为联合督办案件。在市院办案组的有力指控下,主犯拖某因犯拐卖儿童罪被判处有期徒刑十五年,其余四名主犯的刑罚也均在十年以上。

案件顺利办完后,我们多方奔走,配合公安局、民政局对被拐儿童进行国内收养公告、收养家庭评估及媒体公告,最终11名被拐儿童的安置和收养工作圆满完成。

该案的成功做法入选“全国检察机关加强未成年人司法保护”十大典型案(事)例,全国检察机关“依法维护妇女儿童权益十大案例”,并直接促成了省检察院出台《关于妥善安置打拐解救儿童的意见》。保护未成年人,严惩侵害未成年人犯罪,“刺桐花”责无旁贷。

17岁的小谢因盗窃罪被移送检察机关审查起诉,在与“刺桐花”检察官交谈后,他问“我想变好,能帮帮我吗?”我们心中一动,“这个孩子不能放弃!”于是,经过一系列社会调查,根据其法定情节,我们对小谢作出了附条件不起诉。在企业帮教基地里,检察官和司法社工为他量身定制帮教方案,经过六个月的考察期,小谢逐渐转变观念,找到稳定的工作并有了新的人生规划。去年新冠疫情期间还主动申请加入社工服务队,成为“疫情防控优秀社会志愿者”。

这只是“刺桐花”团队日常工作的一个缩影。为避免诉讼活动对未成年人的身心健康和未来生活造成不良影响,我们加强与民政、司法、共青团、妇联、关工委等部门的合作联系,依托泉州有爱心、有社会责任感的民营企业联手打造“观护基地”。在我们拓展的帮教模式下,泉州的未成年人犯罪案件不捕率和不诉率稳定在48.5%、37.5%,位居全省前列,有700多名罪错未成年人进入观护基地,90%以上的帮教对象顺利回归社会。我们的“检企合作观护帮教基地”项目也因此被高检院确定为全国未检创新实践基地。

还记得三年前,在一起故意杀人案件中,3名孩子一夜间失去父母亟待救助,两级“刺桐花”团队主动介入,会同相关部门为3名孩子申请国家司法救助,办理低保,建成新房,孩子们回归到了正常的学习生活。直到现在我们还经常去看望孩子们,为他们送去礼物,和他们一起画曼陀罗、端午节时一起包粽子……

受到这个案件启发,针对留守儿童这一特殊群体,“刺桐花”团队创立“刑事案件留守儿童救助联动机制”,平台纳入需要帮扶救助的留守儿童69名,被确定为第二批“全国未成年人检察工作创新实践基地”。

几年的工作我们发现,侵害未成年人犯罪案件仍居高不下,未成年人犯罪呈现低龄化、暴力化、成人化的特点,如何有效遏制未成年人犯罪,提升未成年人自护意识,逐渐成为我们思考的重点。

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2016年11月,泉州市人民检察院与市教育局、市司法局共同开启了“法治进校园”巡讲活动。五年来,活动共开展巡讲2613场次,覆盖全市中小学校、幼儿园116万师生,发放宣传资料近53万余册,实现了泉州市中、小学校(中职学校)全覆盖。

据统计,近两年泉州市的侵害未成年人犯罪案件中,受害未成年人自主报案比例大幅提升近3倍,未成年人犯罪总量连年呈现下降趋势,这比办理多少个案件都更让我们激动和欣慰,因为这证明了我们的法治巡讲实实在在地取得了成效。

在普法宣传中,我们锤炼出一支专业的巡讲队伍,团队有三个集体被授予“‘法治进校园’全国、全省巡讲突出单位”;八名成员被授予“全国、全省巡讲突出个人”;两名成员成为中央电视台《守护明天》主讲人。

在各方的关心支持下,在成员的共同努力下,“刺桐花”团队在2018年、2020年两次被写入最高检人大工作报告,被授予“全国维护妇女儿童权益先进集体”、“2020年度全国检察机关优秀办案团队”、“福建省十大法治人物”提名奖、“福建省五四青年奖章集体标兵”、“福建省检察机关先进集体”、“全省检察机关优秀团队”等荣誉称号。

或许今天栽下的小树苗并不起眼,但我们相信,在大家辛勤努力地灌溉照料下,小树苗必有一天会长成参天大树。

爱,因“未”有你;法,相伴成长。“刺桐花”团队愿意把每一份光,每一份热,每一份努力,都奉献给未成年人检察事业!

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