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厦门海警局思明工作站执法纪实
更新时间:2023-03-13 15:41:28 来源:中国网海峡频道

中国网福建讯  30.43公里长的海岸线、16个客货运码头、8个港岙口、18个无居民岛屿、1个有居民岛屿...沿海岸线长、小型船舶数量多、外贸货运船舶多、海上国际国内航线多和偷私渡风险隐患大等区位特点给厦门海警思明工作站带来了许多严峻挑战,但扎根于这片特区热土上的思明海警始终秉持稳中求进的工作主基调,紧紧围绕国家海洋强国战略,坚持“平安海域”创建、构筑“执法协作”体系、深化“海域管理”模式,以精耕、细作、探索进一步推动思明海上执法工作的高质量发展。

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精耕:重拳出击、惩治犯罪,打造平安海域新气象

“我是中国海警,请你立即停船,接受检查。”福建厦门海警局思明工作站执法人员通过情报经营,发现辖区海域有不法分子企图利用渔船从境外走私珍贵濒危物种,鉴于案情重大复杂,该站立即召开专题会议研究部署线索核查,同时加强线索收集和外围基础摸排,重点排查厦门周边出港作业渔船,最终锁定一艘钓渔船为嫌疑走私接驳船。随后,对目标船舶进行跟踪布控,同步制定查缉方案,明确现场查缉、组织押运等关键环节处置流程,当晚于厦门港外海成功查获该走私渔船,现场抓获犯罪嫌疑人3名,查扣鲨鱼类、鲳鱼类等涉案水产品58箱,共计1152.44公斤,其中该批水产品含有大量珍贵动物制品路氏双髻鲨110余公斤,该物种2008年被世界自然保护联盟列为全球濒危物种,2013年被列入《濒危野生动植物种国际公约》附录II的珍贵动物。

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该案只是厦门海警局思明工作站奋战在执法一线的一个缩影,一夜夜坚守岗位的等待、一句句铿锵有力的喊话,无不彰显着厦门海警局思明工作站为辖区平安海域建设发展所付出的艰辛努力。“查处全国海警首起国家级自然保护区非法倾废案、成功破获海上偷渡及运送他人偷越国边境案、侦破特大非法捕捞专案、侦破走私珍贵动物制品案、妥善处置海底电缆管道保护区内抛锚案等案例在中央、省、市级媒体刊播180次。2019年6月至今,厦门海警局思明工作站共受理案件77起,查获涉案船舶44艘,抓获涉案人员169名,查获成品油1163.2吨,海砂3.2万吨,查获非法倾废物2.1万方查获台杂货301件,查获走私冻品71吨,查获渔获物92吨,实现海上态势平稳可控。

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细作:内外联动、展示形象,构建执法协作新局面

为更好地履行海上执法职责、服务地方社会经济发展,自海警法颁布施行以来,福建厦门海警局思明工作站切实发挥管海治海主体作用,不断细化完善与区政府、公检法及涉海职能部门建立协作配合机制办法,积极走访厦门市思明区检法机关、涉海部门共9家,与其建立“会议联商、情报联通、岸海联管、执法联动、应急联处”的“五联”机制,定期相互通报涉海预警性信息搜集研判情况,有效形成“系统共享、岸海共管、隐患共除”的执法协作新局面,切实打造全方位、立体化的涉海防控体系。

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“走访、洽谈、商定、联合、巡逻、执法”——每一次案件的成功办理,都离不开执法员的辛勤付出,看似简单的十二个字蕴含着思明工作站执法员的坚持与汗水。厦门海警局思明工作站始终坚持全域巡逻和重点巡逻相融合、守点巡线和动态布警相结合模式,开展7×24小时海上网格化巡逻管控,营造高压严打态势,全面提高海上见警率和群众安全感。截至目前,共开展海上联合执法15场次,检查船舶163余艘次,联合出动驻地警力180余人次,登临检查船舶163艘、渔船民591余名,宣传教育1200余人次,并会同边检、海事等单位签订执法协作办法9个,召开联席会议16次。

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探索:科技管海、创新运用,创建海域管理新模式

福建厦门海警局思明工作站坚持以“科技管海,服务实战”为支撑,充分发挥信息引领作用,持续研发思明海域地理信息平台(GIS),通过三维数字地球技术,进一步直观掌握涉海工程分布情况,通过AIS船舶动态系统对船舶作业轨迹进行比对,分析是否存在非法倾废行为,提前做好风险监测和预警发布。

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充分挖掘无人机在岸线巡查、海洋监管、侦查取证等执法领域的实践应用,配合执法舰艇开展巡视检查,多方探索海上侦察和执法取证技巧,有效构筑全方位岸海科技防线。

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研究拟制《思明工作站辖区船舶管理手册》,建立风险等级分类管控、目标船舶动态监测等监管体系,重点关注可能被利用从事偷渡、走私等违法犯罪活动的嫌疑船舶,严厉打击 “三无”、套牌、大马力以及非法改造船舶,强化辖区海上管防能力。

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头顶警徽,面朝大海,守卫海域,护辖平安。福建厦门海警局思明工作站将始终秉持“以人民为中心”的发展思想,按照“坚持‘平安海域’创建、构筑‘执法协作’体系、深化‘海域管理’模式”的原则,不断提升海上执法能力,进一步做到全面封堵海上走私违法犯罪通道、全面提升辖区管控能力、全面营造幸福海域氛围,以实际工作业绩向努力建设一支强大的现代化海警而不懈奋斗!(张世强)

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