6月4日至5日,福建全省农村客货邮融合发展工作现场推进会在龙岩市武平县召开。会议明确,除了沿海城市主城区外的70个县市区原则上全面纳入创建范围,今年底力争推动全省行政村客货邮融合服务站点全覆盖,实现线上线下“一站式”服务、“全景式”监管、“集约式”发展,推动福建农村客货邮融合发展工作持续走在全国前列。
近年来,在交通运输部和福建省委、省政府领导下,福建交通运输系统围绕交通强省建设、勇当开路先锋,将推进农村客货邮融合发展作为交通运输支撑乡村振兴战略实施的重要抓手,实现“六个率先”——在全国率先提出并贯彻“以路促发展,为党聚民心”理念;在全国首个将“农村客货邮融合发展”纳入政治监督;在全国首创“客货邮+路烟彩”等发展模式;在全国率先出台省级农村客货邮融合奖补政策;预计全国首个运用省级农村客货邮融合发展数字化系统;实施降本增效,在覆盖面和推进速度上全国领先。
以“融”促发展,探索客货邮集约化创新模式
多项便民业务的融合为“客货邮”发展提供可持续路径;场地站点的共享利用,推动了客货邮集约化发展。
在三明市明溪县下阳乡,烟草销售、快递服务入驻客货邮融合站后,站点日均快递量约500件,同比融合前增长约300%。站点负责人邓新禄介绍:“每天客流量明显多了起来,大家还会购买其他商品,今年我们销售额多了53%,收入明显比以前高了,有效保障了运营可持续。”
三明、龙岩等地大力推行“客货邮+路烟彩”新模式,支持符合条件的客货邮融合试点乡镇办理烟草专卖零售许可证,推动福利彩票销售点进驻村级快递物流服务点,增强“造血”功能。
莆田仙游开放17个乡镇邮政局所、2个公交场站作为客货邮融合服务站,福州闽清推行“邮车+公交”,实现农产品直接在村口封装、发运,提高流通效率。
不仅如此,各地还立足实际,探索运力、人员融合,推动客货邮进一步降本增效。
武平县在福建率先推行“三员融合”模式,客运驾驶员兼职快递投递员,同时整合乡村道路专管员职能,进一步降低人力成本,增加村民收入。
因地制宜、以民为本、竞相发展。围绕机制建设、设施共用、运力共享、数智赋能等,福建探索走出了一条具有特色的交通运输服务农业农村现代化高质量发展之路。2023年,交通运输部门主动将“农村客货邮融合发展”列入政治监督项目,省纪委监委二室与驻省交通运输厅纪检监察组“室组联动”,开展打“深井式”监督,加大在省级层面扶持政策、联动机制、考核标准、工作方案等督导指导,永安、明溪、建阳等6个政治监督县实现全县域农村客货邮融合发展100%覆盖。
以“通”惠民生,“客货邮+”助力乡村振兴
6月1日,在三明市将乐县常口村客货邮网点,旅行团游客张阿姨买了五斤竹荪和羊肚菌,直接就能打包寄送回福州。
近年来,将乐县大力发展文旅康养产业,游客的不断增长,带来了农特产品销售的火热。将乐县常口村、西湖村打造“客货邮+网红直播”服务点,推动“客货邮+农特产品”供应链深度融合,清语橙等农特产品的产、运、销上行服务能力明显提升,每年可为村民增收约30万元、村财增收约100万元。
山货进城,海货出岛。6月2日中午12点,宁德市霞浦县下浒镇海岛乡码头,来自外浒码头的客运船到港,随船到达的有几大袋快递件。在海岛乡客货邮融合服务中心,待工作人员分拣后,它们将通过客货邮融合车辆运送至村级客货邮服务点。“同时,我们也会收村民需要寄出的海产品等物品。”福瑶旅游客运公司工作人员蒋存良说道。
海岛乡位于霞浦县东南海域,四面环海,距县城41.9公里,是农村物流难以畅通到的最末端。
过去,当地特色海产品销往外地,岛民要自己坐船,将货物拉到下浒镇的网点寄递。来回一趟要三四个小时,花费150多元,海产品寄件的出岛并不容易。
近年来,在霞浦县交通运输部门推动下,由邮政公司与福瑶旅游客运公司签约合作,通过客运班船代运快件,一天两次准时在海岛乡客货邮站点接收快递。岛民在家门口就能寄收快递,实现“快递自由”。
不仅如此,漳州市着眼发展新质生产力,试点海岛无人机投递,为当地岛民带来“低空+客货邮”新体验。
目前,福建省已累计建设乡镇客货邮融合站368个、村级末端服务点6859个,开通农村客货邮融合线路241条。2024年1—5月,全省配送进村快递数量突破500万件,同比增幅超280%,农村群众取件便利度大幅提升,更打通了农产品线上线下流通渠道,提升农村物流网络覆盖率。
以“数智”赋能,全力打造福建样板
强化装备应用,不断完善服务体系,是客货邮融合发展的必然要求。福建省交通运输部门联合厦门金龙联合汽车工业有限公司在全国率先推出符合工信部规定的小型客货邮融合车辆。“我们按照人、货硬隔离的要求,推出客货邮定制车型。”金龙汽车工程师李亚伯介绍道,目前已有7座、28座、36座不同车型,分别满足镇村、县镇、县际不同的客货邮融合发展需求。
当前,福建正提速农村客货邮融合发展“6321”工程,围绕“站点全覆盖”“运营可持续”“服务真到位”的工作要求,加强资源统筹利用,努力开创农村客货邮融合发展新局面。
站点全覆盖。重点打造县级客货同网、统仓共配的综合性分拨中心,重点拓展乡镇客货邮融合站功能,重点设置村级综合服务点,提高站点覆盖范围、通达深度和服务水平。
运营可持续。加快推进人员、资源、线路、产业“四个融合”,推广“三员融合”“客货邮+路烟彩”模式,实现可持续运营的各类要素有效整合、相互支撑。积极发展“客货邮+”电商、旅游、农业等模式,构建“上下贯通、协同高效”的农村客货邮一体化产业链条。
今年底前,福建将全面建成并启动应用省级农村客货邮融合发展数字化信息系统,实现全省“一平台、一幅图、一张网”。强化农村客货邮安全管理,确保农村客货邮运营安全、规范、便民。(陈思佳 陈勤思 叶国强)