政法队伍教育整顿活动开展以来，云霄县司法局始终把为民办实事贯穿始终，着眼群众需求，充分发挥“移动调解室”作用，一改以往“等案上门”和“坐堂办案”的方式，把调解桌搬到纠纷现场，将调解室落户田间地头、宅前巷尾，对基层矛盾纠纷、综治维稳难题及时介入、高效调解、快速化解，让群众在家门口即可得到优质高效的调解服务。

一、建强队伍，强化力量保障。一是让队伍大起来。下河司法所创立“移动调解室”后，从老党员、老队长、老干部、老教师、老军人中吸纳聘请了56名“五老”人员，充实移动调解队伍，参与现场矛盾纠纷调解，发挥他们在调解中说好圆场话公道话、用好本地话的优势，帮助双方当事人打开心结，消除对立情绪，化解矛盾。二是让队伍强起来。严格选任条件，配强调解“精兵”。云霄县下河乡聘用了热心人民调解工作，且具有法律本科学历的专职人民调解员3名，由县司法局培训后专职从事调解工作。专职调解员注重通过以案释法、以案普法的方式提高村调解员的法律素养，手把手帮带其提高调解能力，撬动整个调解队伍能力的提升，大力促进基层矛盾纠纷就地化解。三是让队伍动起来。把矛盾纠纷排查调处工作列入综治领导责任制和“平安建设”的一项重要考核内容。下河乡每月、村每周组织人民调解员、法律顾问进村入户开展至少一次排查走访，摸排各类矛盾纠纷及不稳定因素，及时掌握影响社会安全稳定的各种苗头。乡调委会设立专门值班室，落实24小时调解员值班制度，确保一有任务，带上移动设备就可直奔纠纷现场。

二、创新模式，优化工作方法。一是时效追求“零时差”。下河乡辖区内自然村数量多、分布相对零散，调解工作时常受限交通、时间等因素。下河司法所立足山区乡镇实际，前移法治服务，一旦接到群众求助，及时响应、及时介入，做到遇事就调、随时可调、随叫随调，避免矛盾激化升级，有效改变了村民矛盾纠纷调解费时费力，当事人聚不齐、材料备不全、现场取证难，调解效率和成功率不高等问题。二是跟进追求“零距离”。针对村民之间有矛盾纠纷不想“跑腿”，不愿到司法所调解的情况，云霄县司法局为下河乡调委会配优法律资源，配齐电脑、彩印机、执法记录仪、移动电源等现代化办公设备，为调解前移提供必要条件，做到哪里有矛盾纠纷，“移动调解室”就可落户哪里，实现现场登记、现场笔录、现场办结。三是效果追求“零失误”。在短时间内实现双方当事人和解，达成调解协议，对调解员是个不小的考验。调解过程中，调解员始终做到耐心听、恰当劝、公正调，认真倾听双方当事人反映的问题，厘清矛盾纠纷的来龙去脉，开导他们换位思考，晓之以理，动之以情，彻底化解纠纷。自去年初“移动调解室”建立以来，调解矛盾纠纷563起，成功率99%，无一反悔。

三、健全机制，提升服务质量。一是建立对接机制。云霄县司法局与县公安局建立非警务公调对接机制，通过12348法律服务热线平台流转非警务矛盾纠纷，最大限度避免了警力资源浪费。下河乡调委会积极与派出所、法庭对接联动，建立健全对接机制，有效地推动了矛盾纠纷的多元化解，实现疑难复杂纠纷预防化解工作“零距离”沟通。二是建立奖惩机制。云霄县调解员协会对所有调解案件进行集中评审，根据纠纷大小、难易程度确定20-500元不同档次的补贴。凡是因态度不认真、工作不力而使矛盾激化为刑事案件或群体性事件，造成严重后果的，严肃追究有关人员责任，对工作突出的，及时给予表彰奖励。三是建立结对子机制。下河乡调委会与福建云章律师事务所建立结对子机制，律所定期安排律师到调委会开展工作，“移动调解室”遇到矛盾纠纷复杂、法律专业性强的案件，邀请律师参与调解，充分发挥律师专业优势，提高调处实效。

政法队伍教育整顿开展以来，云霄县司法局成功调处各类矛盾纠纷161起，成功率98%，切实筑牢维护社会和谐稳定的第一道防线。（云霄县司法局）