【编者按】从1月21日开始，福建进入“两会时间”，来自福建各地的代表委员相聚福州，共同为“奋力谱写全面建设社会主义现代化国家福建篇章”履职建言，出谋献策。今年两会他们关注哪些话题？带来哪些建设性议案提案？中国网海峡频道特开设《聚焦“福建两会”·代表委员说》专栏，对话代表委员，倾听履职心声。

中国网福建讯   ”推动乡村人才振兴，要把人力资本开发放在首要位置，强化乡村振兴人才支撑”。当前，城市的虹吸效应吸走大部分农村青壮年，导致农村空心化，农村精英人才及劳动力短缺、人才基数小、人才质量低、人才持久性不强，阻碍乡村高质量发展。

怎样更好地促进乡村振兴，是福建省政协委员、爹地宝贝股份有限公司董事长林斌经常思考的一个问题。在今年福建省两会上，他认真准备了一个《关于引导离退休干部返乡助力乡村振兴》的提案，就如何进一步做好乡村振兴建言献策。

福建省政协委员、爹地宝贝股份有限公司董事长林斌 受访者供图

林斌认为，在推动脱贫攻坚成果巩固提升与乡村振兴有效衔接关键时期，发挥好离退休干部“余热”，让老精神树得起、老经验立得住、老办法用得活，有着积极意义。引导对农村富有深厚感情的城市离退休乡贤返乡参与乡村振兴，在林斌看来有几大优势：

一是有队伍。据福建省人社部门数据显示，2020年福建省离退休干部约为55万人，其中离休干部约7000人，退休干部约54万人，人员队伍丰富；

二是有余力。55-60岁区间的离退休干部大多身体状况良好，且一般无个人生计拖累，饶有余力，可在乡村服务3-5年；

三是有资源。离退休干部们长期奋战在科研、教育、农业及党政等各个领域，既有理论知识和实践经验，又有资金技术和人脉资源，其返乡可实现宝贵的人才资源从乡村流出到回流乡村的良性循环；

四是有情怀。虽然离退休干部已退出工作岗位，但许多离退休干部对乡村具有浓厚情感，愿意主动为乡村的发展献计出力，是乡村振兴宝贵的人才资源。 

那么该如何充分发挥离退休干部的自身优势回乡奉献，助力乡村振兴？林斌结合自己的实地走访调研和倾听老干部心声，认为应该做好以下几方面的工作：

一、建立完善动态数据库。由福建省委组织部、省老干局牵头，以乡镇村居、当地各类社团、联谊组织等组成小组，开展在外离退休乡贤资源的调查摸底工作，形成动态的离退休人员数据库。采用自愿和选拔相结合的办法，将有意愿且文化素质高、有先进技术、有资金人脉、有威望的离退休人员纳入重点联系对象。 

二、搭建离退休干部服务平台。建立“村两委+离退休干部”的乡村管理议事制度，探索离退休干部通过法定程序当选村“两委”，并明确其以助农增收、农村文化提升、农村人才培育、社区发展治理、农业品牌建设等为主要工作方向，形成以村两委为主、离退休乡贤为辅的新管理办法，或探索试行“乡贤议事厅”；开展离退休干部党支部与贫困村党支部及“第一书记”结对联系，帮助理清发展思路、对接资金、解决难题，协助抓好班子建设、队伍建设、制度建设，充分发挥离退休干部在推进产业振兴、生态振兴、人才振兴、文化振兴、组织振兴等方面出谋划策的参谋作用。

三、实施返乡配套办法。各级政府要出台离退休乡贤相关的专项管理实施细则，解决好住宿、养老等现实问题，并给予适当津贴补贴，最大程度为离退休人员施展拳脚创建良好环境。

四、建立完善激励机制。各级政府要建立荣誉表彰机制，对作出突出贡献的离退休乡贤团体和个人给予表彰褒奖，通过定期评选“优秀离退休干部”等活动进行表彰，提高离退休干部参与乡村振兴发展的归属感和使命感，进一步激发离退休乡贤反哺家乡、建设家乡的热情。

乡村兴则国家兴。当前农村还有大量土地、山地闲置，让有社会经验的退休老干部参与新农村建设，用好用活老经验、老办法，确保在乡村振兴道路上少走弯路，不仅是农村建设的需要，也是许多老干部的愿望。老干部通过回乡奉献，不但能为社会创造更多的物质与精神财富，改善生产与生活环境，还能充实自己的生活，益于身心健康。（陈玉明 李国春）