中国网福建讯  10月9日上午，泉州市第十二次党代会开幕。过去五年，作为我国民营经济大市，泉州顺利完成了第二次党代会确定的主要任务，成绩斐然，地区生产总值2020年实现10159亿元，连续22年居全省首位。

启航新征程，蓝图已绘就。“2035年奋力建成海丝名城、智造强市、品质泉州……”关于泉州的未来定位，泉州市委书记王永礼在题为《创新发展“晋江经验” 扛起全方位推进高质量发展超越主力军担当 奋力建设海丝名城智造强市品质泉州》的报告（以下简称《报告》）中指出。

奋力谱写“泉州新篇章”

建设海丝名城，就是要强化泉州在海丝核心区建设中的担当，定位海丝先行区和战略支点城市，着力建设海丝综合交通、经贸合作、文化展示、城市联盟的重要门户，打造面向东南亚的工商业中心，活态传承中华海洋文明，建成世界遗产保护典范之城，再造“涨海声中万国商”的新繁荣。

建设智造强市，就是要当好全国制造业转型升级的示范，建设全球先进制造基地，把握数字化、网络化、智能化融合发展的契机，实施“数字泉州”战略，规范发展平台经济，推进产业技术、产业模式和企业形态根本性变革，再创“晋江经验”的新辉煌。

建设品质泉州，就是要争创共同富裕先行城市，着力在高品质开放创新、生态环境、公共服务上实现更大突破，让城市文明有序，烟火味、包容性十足，建设者居者自豪、来者依恋、闻者向往的圆梦之城、幸福之城，再现“市井十洲人”的新盛况。

努力实现“五个双提升”

《报告》指出，实现美好愿景，今后五年至关重要。需努力实现“五个双提升”的发展目标。

经济总量与产业层次双提升。力争到2026年，地区生产总值突破1.75万亿元，人均地区总值达19万元左右；产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高，数字经济、海洋经济、绿色经济、文旅经济蓬勃发展；全社会研发投入占地区生产总值比重达2.5%以上，国家创新型城市初步建成。

城市能级与城乡品质双提升。新区新城建设实质性推进，中心城区建成面积达260平方公里以上，“宋元中国·海丝泉州”成为靓丽名片，城市集聚度和辐射力显著增强，城乡融合发展加快，生态文明建设持续深化。

创新活力与港澳台侨优势双提升。国家自主创新示范区、综合保税区等制度创新体系拓展深化，营商环境进入全国标杆城市行列，民营经济高质量发展走在全国前列；对外开放的平台和载体更加完善，两岸融合发展示范区建设迈出新步伐，海丝先行区建设取得重要突破。

民生福祉与城市文明双提升。实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，共同富裕探索取得较大进展，全体居民人均可支配收入超6万元。海丝文化、闽南文化、红色文化交相辉映，优秀传统文化广泛融入生产生活，浸润家风、乡风、民风。

法治泉州与平安泉州双提升。法治氛围更加浓厚，法治引领和保障作用充分发挥，行政效率和公信力显著提升，社会公平正义进一步彰显；基层治理效能明显提高，突发公共事件应急处置能力显著增强，发展安全保障更加有力。

重点实施“五大工程”

《报告》指出，完成“五个双提升”的目标任务，要加力做好高新技术、大企业、无形通道、城市能级、新型服务型政府等“后半篇文章”，选准推进高质量发展超越的战略切入口，重点实施“五大工程”。

制造业高质量发展工程。以新基建新经济基地建设为牵引，重塑泉州产业集群生态，“抓优”促传统产业转型，“抓新”促高新产业壮大，“抓精”促未来产业培育，加紧策划实施一批重大项目、重大改革、重大平台，争创国家制造业高质量发展试验区。

世界遗产典范城市创建工程。申遗成功体现了泉州作为宋元中国杰出的对外经济与文化交流窗口、海上丝绸之路重要节点以及世界海洋贸易中心港口的突出普遍价值，给泉州加快海丝先行区建设带来历史机遇。要在遗产保护中促进城市发展，活化宋元时期海上丝绸之路的历史场景，更加注重水下考古工作和历史研究，复原中华海洋文明的梦想。要更加重视城市精神、城市文化、城市品格的构建和培育，以文润城，加速区域内海丝元素、港航资源整合，促进文旅融合，形塑城市品牌，打造开放窗口，更好服务“一带一路”。

新区新城有机集聚工程。泉州要实行强有力的跨域规划建设统筹、生态环境共治机制，优化“一弯两翼三湾”城乡结构，推动环湾组团整体崛起，凸显泉州在厦漳泉都市圈的地位和作用。

“聚城畅通”工程。谋划构建“一环三纵三横三联”的市域大通道，贯通环湾快速路网，建设中心市区至县域的多向放射线，增加跨江跨海通道，实现过境交通外移，大手笔勾画城市轮廓。

共同富裕先行工程。发挥民营经济和港澳台侨资源等优势，打造创富之城、慈善之市，念好新时代“山海经”，为福建全省系统谋划共同富裕的目标体系、工作体系、政策体系、评估体系先行探索。（林锦旺 许泽龙 林颖杰）