今年以来，晋江市重塑高品质发展空间，配合制定盘活利用低效用地试点工作政策性文件，实施20个集合式住宅示范项目，激发农村有形资产、无形资源。

探索农村集体建设用地高效、节约模式

宅基地制度改革作为农村土地制度的重要组成部分，对于促进城乡融合发展、推动共同富裕具有重要意义。晋江陆域面积649平方公里，共有399个行政村（社区），户籍人口123.25万，外来人口115.64万，人多地少，城镇建设、乡村发展都有着强烈的用地需求，激活土地资源，唤醒“沉睡”空间，成为改革重中之重。

晋江市农业农村局立足工作实际，在农业农村部以及各级的坚强领导和大力支持下，以探索农村集体建设用地高效、节约模式为抓手，围绕农村宅基地“三权分置”，集成农村集体产权制度改革、乡村治理体系建设、农村集体经济发展等工作，积极稳慎推进农村宅基地制度改革，改革试点工作取得了阶段性成效。出台各项改革政策30多份，村镇集合式住宅全省首创，累计腾退宅基地6345亩，盘活闲置宅基地和农房15343宗、5638亩，为农村农业发展腾挪更多用地空间，有效畅通城乡资源流动，为实现城乡融合发展提供支撑，为乡村振兴注入强大动力。

唤醒“沉睡”的资源，实现农村“改革“三变

做好农村集体产权制度改革“后半篇”文章。在推进宅基地制度改革过程中，围绕解决城乡融合发展过程中农村集体经济组织“谁有份、份多少”和持续健康运转等关键问题，重视集体产权的保障和利用，通过明晰产权关系，赋予农民更多的财产权利，增加其收益渠道，着力做好农村集体产权制度改革“后半篇”文章。农村集体产权制度改革，晋江市不是最早，却创造出多项全省第一，比如，颁发全省首张农村集体经济组织证明书、发放全省首笔农村集体经济组织股权质押融资贷款、成立全省首个以自然村为单位的经联社。通过改革，晋江市激活了288亿元的农村集体资产，唤醒了“沉睡”的资源，实现了农村“资源变资产，资金变股金，农民变股民”的改革“三变”。

做精做美宜居家园

用好农村宅基地改革、集体产权制度改革、乡村治理等试点政策红利，积极探索“五微五营双创”活动，着力推动“五个美丽”创建，做精做美乡村建设。促进资源盘活。

今年来，晋江市整合盘活村庄边角地块、闲置区域、房前屋后、街头巷尾、垃圾堆放点等1525处，整治裸房3686栋，建设公厕、公共停车场、公共绿地等乡村配套和“微景观”400多个，建成美丽乡村庭院702个，不仅促进农村资源集约节约利用，更让村民居住环境变得舒适宜人。促进乡村和谐。通过借地、让地、让房等方式，引导群众搁置争议，盘活利用存在纠纷的地块，化解邻里矛盾，据统计，在“微景观”建设过程中，累计化解289宗地块纠纷和遗留问题。促进村民自治。通过短平快的“微景观”建设，推动村干部转变“大拆大建”的建设理念，以小项目见作为，让群众看到真切的工作实绩，同时引导群众主动认养管护“微景观”，支持参与乡村建设，有效增进干群关系、邻里关系。

下一步，晋江市农业农村局将征集第二批村镇集合式住宅建设项目。稳慎推进首批村镇集合式住宅建设项目，并开始征集第二批村镇集合式住宅建设项目。按照成熟一个，开工一个的工作原则，做深做细村镇集合式住宅的分配安置名单、身份核实以及建筑安全把控，确保村镇集合住宅建设“经得起检查、拿得出手”。