今年以来，晋江市农业农村局大力发展新型集体经济，征集2023年发展壮大村级集体经济补助项目，带动70个以上村（社区）集体经营性收入超100万元；落实上级巡察反馈问题整改工作。

截至11月底，全市共380个村集体经济经营性收入23398.54万元，比1-10月份增加2854.82万元，比去年同期增加3107.41万元，同比增长15.31%，村平均收入为61.58万元，比去年同期增加8.18万元。

建立农村集体经济发展工作联席会议制度

完善市领导每月调度农村集体经济发展工作机制，推广镇（街道）党政领导挂钩帮扶村集体经济薄弱村（集体经营性收入低于25万元以下村<社区>）工作机制，实施发展壮大村集体经济突出村社、典型项目绩效激励机制。

健全调度机制

今年6月20日，晋江市委常委、组织部部长主持召开发展壮大村级集体经济工作调度会，明确建立村级集体经济发展工作联席会议制度，定期调度年度村财收入低于25万元村（社区）销号情况。

建立健全结对帮扶工作机制

结合新一轮干部调整，进一步明确镇街党政领导挂钩帮扶110个集体经济薄弱村；持续优化党建引领基层网格，鼓励市直单位指派专人下沉基层网格一线，以“格中破题”出实招的方式，积极发展壮大村集体经济收入。

建立激励机制

制定出台《晋江市进一步落实<晋江市发展壮大新型村级集体经济的若干措施（2022年—2025年）>保障的通知》，市财政每年安排不少于200万元专项经费，用于奖励年度村集体经济增长先进村集体和村集体经济创收典型项目。

开展村集体经济创收项目“百日攻坚”行动

结合盘活利用低效用地试点工作政策，出台农村集体经营性建设用地入市实施方案，盘活农村低效用地、闲置用地发展集体经济。探索光伏发电、智能充电等新型集体经济创收项目委托代建办法和流程。完成集体经济经营性收入年度目标。全面推广农村集体经济组织股权质押贷款，对接风险担保机构，提供针对性担保产品，解决村级“融资难、融资贵”问题。创新“惠农兴村贷”、“福村贷”、“光伏贷”等金融产品。

确定村集体经济发展重点

制定出台《晋江市农村集体经营性建设用地入市实施方案》、《晋江市农村集体经营性建设用地入市实施办法》、《晋江市农村集体经营性建设用地入市收益分配使用管理指导意见》、《晋江市农村集体经营性建设用地土地增值收益调节金征收使用管理暂行规定》和《晋江市农村集体经营性建设用地使用权抵押贷款管理暂行规定》等多分文件，将集体经济发展重点集中在整合土地资源、推动均衡发展上，着重推动2022年底村财收入20万元左右的110个村（社区）抓紧策划、落地集体经济项目，截至目前，110个村（社区）中有16个村财收入达到50万元以上。

精选村集体经济发展项目

加快推动一批具有典型带动作用的集体经济创收项目落地，形成示范引领作用。会同国网晋江供电公司推动汽车充电桩、光伏发电项目向农村普及，英林镇马山村等6个村（社区）的光伏发电项目完成并网投用，每年增加村财收入60万元。三是落实村集体经济发展保障。针对村集体经济创收项目缺乏启动资金等难题，主动对接金融机构，多方形式解决村集体“融资难”“融资贵”的问题。巡查整改以来累计通过农村集体经济组织股权质押贷款60万元，国有担保公司担保贷款等方式向村集体发放贷款200万元，推动落地集体经济创收项目5个，可增加村财收入80万元。

下一步，晋江市农业农村局将开展专项调研。分组并深入一线开展调研，指导村（社）一级策划、落地新项目，做好调研过程中的问题梳理汇总、分析研判，找准症结所在，替村（社）解决发展壮大村集体经济过程中的痛点、难点、堵点。同时，加强调度，定期、不定期召开调度会，通报发现问题和指标数据。对存在问题较多的镇（街）和指标数据排名末位镇（街），在调度会上表态发言，进一步传导压力、压实责任；对完成情况较好的镇（街）进行表扬，并研究奖励措施，营造“争先创优”的良好氛围。