编者按：党建引领，幸福来“敲门”。为贯彻落实习近平总书记“三个如何”重要指示，福州市鼓楼区以党建为引领，将“福”文化融入城市居民的生产生活，推进为民办实事提质增效。为此，由中共福州市鼓楼区委组织部、中国网海峡频道策划推出“党建聚力‘福’文化 浸润幸福‘新’生活”系列采访活动，围绕商圈楼宇、科创高地、“两会一员”“一刻幸福圈”等特色载体，聚焦社区“福文化”建设，强化党建引领，办好民生实事，让鼓楼群众更有福。

“以前，这里路面坑洼不平，夜间只有两三盏昏暗的路灯亮着，卫生情况很糟糕，基本都靠业主自己打扫。多亏了老旧小区改造工程，如今小区灯明路平，还安装了监控，面貌完全不一样了，我们住得踏实，心情也格外舒畅。”日前，家住福建省电信宿舍1号楼的老住户江先生，提及自己居住十多年的小区大变样，连连称赞。

环境脏乱差、硬件设施落后等问题，几乎是各大老旧小区的通病。近年来，福州市鼓楼区将老旧小区改造列入为民办实事工程，如何改善老旧小区的状况，提升小区居民的生活质量，让他们的获得感成色更足？鼓楼区屏山社区以实际行动给出了答案：聚焦居民关切，办好每一件“关键小事”。

居民自管+红色物业兜底

探索旧改小区治理新模式

老旧小区改造是事关群众切身利益的重大民生工程。在屏山社区辖区内，多个单位宿舍都建于上世纪80年代，因年代较为久远，往往存在配套设施不完善、安全隐患多等问题。2022年，为推进老旧小区改造工作，屏山社区根据改造实际和群众意愿需求，协调房管局、设计单位、施工单位等专业技术人员多次现场踏勘，先后多次召开居民恳谈会对雨污管网分流、飞线治理、违章搭建拆除等居民关注重点进行商议。

屏山社区协调多家单位现场商议老旧小区改造事宜

小区改造怎么改？居民群众最有发言权。“有小区业主反馈，飞线充电存在安全隐患，雨天污水漫流地面。我们通过合理规划设计，让辖区内小区都安装了电动车充电桩，并实现雨污分流。”屏山社区党委副书记洪龙表示，社区安排专人跟进施工进度，对居民反映的问题及意见建议进行及时反馈，让“脏、乱、差”老旧小区变身为“精、巧、美”的宜居小区，圆了居民的“安居梦”。

“福建省电信宿舍只有2栋楼54户居民，早期由于没有物业，宿舍楼均实行自管。在老旧小区改造完成后，我们想要引进物业进行规范管理，但因小区住户少，收费低，市场化物业不愿进驻。”洪龙说，屏山社区一边动员居民组建自管会，发动党员干部、热心居民参与小区管理。另一边积极协调周边已进行连片式管理的福州理想家物业管理有限公司接手，对小区进行长效化、规范化管理，走出了一条连片式小区微自治的新道路。

福建省电信宿舍旧貌换新颜  张晓玲 摄

理想家物业主任李泳，是一名退伍老兵，他坦言，福建省电信宿舍是一个基础设施较为薄弱的老旧小区，在日常巡查监管中常常“拖后腿”。自今年10月物业进驻小区以来，自行贴补费用配备了微型消防站，安装了智能门禁，引进了智能充电桩，打通了小区的痛点、难点和堵点。“物业身处基层社区治理‘最后一米’的关键岗位，有责任维护好社区的平安稳定，身为党员更要勇于担当作为。” 屏山社区以“红色物业”为抓手，兜底服务居民。李泳说，接下来，物业会协调将小区里对环境影响较大的几棵大树树枝进行修剪，推动老旧小区改造真正“改”到居民心坎上。

“农林通道”改造焕新

破题老旧小区有机更新

福建省电信宿舍改造，是屏山社区聚力推进老旧小区改造的一个缩影。据了解，当前，屏山社区现已完成10个老旧小区改造，惠及2314户居民。为切实改善居民出行环境、提高居民生活品质，彻底解决居民出行难的痛点问题，华大街道及屏山社区再次以城市品质提升及老旧小区改造为契机，在有序推进农林片区6个独栋老旧小区改造的同时，结合“我为群众办实事”活动，积极协调福建省农业农村厅、省林业局共同出资600万元参与解决农林通道提升改造，对公共空间进行全面整治提升。

屏山社区“农林通道”一角  张晓玲 摄

“由于农林通道所经小区入口破旧，水泥路面破损，车行道狭窄、停车杂乱，墙面脏污，为满足居民群众的出行与生活需要，我们顺着所经老旧宿舍的属性，挖掘集体文化，还原群体记忆。”洪龙介绍，农林通道融入二十四节气、农林生态、农业文化等元素，打造绿色、生态、民俗景观街巷区，为社区居民带来实实在在的获得感和幸福感。

农林通道整治提升工程效果图

老旧小区改造既是百姓家门口的“关键小事”，也是城市发展中的“民生大事”。据悉，农林通道将针对道路两侧老化破旧的基础设施进行更新改造；串联片区慢行动线，增加人行步道；打造精致亮点节点，增补街区休息活动空间等，让老旧小区全面“焕新”，预计今年底完成改造提升工程。

“在老旧小区改造中，居民群众所想所盼是我们一切工作的出发点和落脚点。”洪龙表示，在改造中，屏山社区切实把主题教育成果转化为坚持人民对美好生活向往的强大动力，发挥好基层党组织战斗堡垒作用，以党建引领推进社区共建共治共享。“我们要始终把百姓事情放在心头，努力把惠民生、暖民心、顺民意工作做到群众心坎上，切实把民生实事办好办出成效。”

屏山社区的变化，是鼓楼区老旧小区改造的缩影。据统计，鼓楼区已圆满完成2022年度226个老旧小区改造任务，当前正推进实施169个老旧小区改造工作，力争到2024年6月前实现鼓楼区2000年以前老旧小区应改尽改。同时，鼓楼区还创新推出“投融资+建设+运营”模式，老旧小区“共建基金池”做法获住建部推广。（张晓玲）