12月21日上午，惠安县第十八届人民代表大会第一次会议在县文化中心隆重开幕。肩负着全县人民的期待和重托，来自各条战线、各行各业的县人大代表满怀豪情、汇聚一堂。大会期间，他们将认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，共商惠安发展大计，共绘发展蓝图。

大会执行主席王春雷、张培坤、蒋向群、庄稼祥、赖丽水、何国平、黄丽琼、林育伟、洪亚清、黄少山、黄育聪、卢山、刘宗斌、康丽红、郑伟斌、江炳其、陈清发、王春来、吴龙昭、曾玉山在主席台前排就座。

出席和列席大会开幕式并在主席台就座的还有大会主席团其它成员，中共泉州市委常委、泉州市人民政府党组副书记、中共福建省委泉州台商投资区工作委员会书记黄景春同志，中共福建省委泉州台商投资区工作委员会副书记、泉州台商投资区管理委员会主任梁炳辉同志，县政协党组书记许贞丽，县委常委、县委副处级干部，县政府副县长、原副县长，县政协副主席及其他班子成员，县人武部政委，县人民法院代院长、县人民检察院代检察长，泉惠石化园区班子成员，县国家安全局局长，小城镇的副处级县人大代表，中化泉州石化公司、驻惠部队、燕京惠泉啤酒公司有关领导，澳门乡贤等。

本次会议应到会代表357名，实到会代表350名，符合法定人数。

上午8:30，大会主席团常务主席、会议执行主席、县人大常委会党组书记蒋向群宣布会议开幕。大会在庄严的国歌声中隆重开幕。

在热烈的掌声中，惠安县委副书记、县人民政府代理县长庄稼祥代表县人民政府，向大会作政府工作报告。

报告共分四部分：一是过去五年及2021年政府工作回顾；二是今后五年政府工作总体要求和目标任务；三是2022年政府主要工作安排；四是持之以恒加强政府自身建设。

过去五年及2021年政府工作回顾

庄稼祥在报告中指出，五年来，面对错综复杂的宏观形势和前所未有的风险挑战，本届政府深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，坚决落实市委、市政府和县委决策部署，紧紧团结和依靠全县人民，奋勇拼搏，开拓创新，交出了一份让惠安人民满意的答卷。这五年，我们决战决胜三大攻坚，全面建成小康社会；着力推动改革创新，动能活力持续释放；加快城乡协调联动，融合水平不断提升；践行绿色发展理念，生态环境更加优美；不断提升开放能级，发展格局全面扩展；聚力增进民生福祉，人民群众普遍受惠。

庄稼祥指出，2021年，在县委的坚强领导下，我们统筹疫情防控和经济社会发展，认真落实“五促一保一防一控”，深入开展“两看三比”活动和“五新促发展千亿再出发”项目攻坚比拼活动，全县生产总值增长8%、工业增加值增长9%、第三产业增加值增长9.9%，一般公共预算总收入、一般公共预算收入分别增长41.1%和17.6%，顺利完成县十七届人大五次会议确定的主要目标任务，实现“十四五”良好开局，继续位列全国“县域经济综合竞争力百强”“县域高质量发展百强”“绿色发展百强”“科技创新百强”“营商环境百强”和全省“县域经济实力十强”。

庄稼祥指出，惠安高质量发展的势能正在加速集聚，越来越多的工作从跟跑变成并跑乃至领跑。这是新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是上级和县委坚强领导的结果，是县人大及其常委会、县政协和社会各界大力监督支持的结果，凝聚着全县人民的智慧和力量。庄稼祥代表县人民政府，向全县人民，向全体人大代表和政协委员，向各民主党派、工商联、人民团体、无党派人士、离退休老同志，向全体驻惠直属单位和驻军部队官兵，向海内外乡亲和全县各条战线上的劳动者、建设者和创业者们，表示衷心的感谢和崇高的敬意。

今后五年政府工作总体要求和目标任务

庄稼祥指出，未来五年，是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时期，也是惠安全方位推进高质量发展超越的关键阶段。

今后五年我县经济社会发展总体要求是：坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻来闽考察重要讲话精神，大力弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和深度融入新发展格局，按照省、市、县党代会部署要求，打造一个更加令人向往和值得期待的海丝现代化工贸港口旅游城市，确保整体工作在全市第一方阵中跻身晋位，努力在全市现代化建设大局中发挥主力军作用。

今后五年我县经济社会发展的主要预期目标是：提前一年完成“十四五”规划主要目标任务，到2026年，全县地区生产总值达1950亿元、力争突破2000亿元，工业增加值达1070亿元，第三产业增加值达560亿元，一般公共预算总收入、一般公共预算收入分别突破120亿元、50亿元，全体居民人均可支配收入达6万元。

围绕上述目标，县政府将致力营造宽松高效的产业环境、亲清温馨的营商环境、开放融合的区域环境、和谐舒心的人文环境以及富民安民的民生环境，让“惠民惠安”更加实至名归。

2022年政府主要工作安排

庄稼祥指出，2022年是新一届政府的开局之年，所有的工作一定要开好局、起好步。

2022年我县经济社会发展的主要预期目标是：全县生产总值增长8%左右，工业增加值增长8%左右，第三产业增加值增长10.5%左右；一般公共预算总收入增长6%，一般公共预算收入增长8%；固定资产投资增长10%；社会消费品零售总额增长8.5%；外贸出口增长8%；居民收入增长与经济增长基本同步；完成节能减排降碳任务。

庄稼祥强调，要实现上述目标任务，重点是抓好以下六方面工作：提升产业发展效益，培育经济竞争新优势；提升改革开放水平，激发体制机制新活力；提升城市建管品质，谱写全国文明城市新业绩；提升乡村振兴动力，绘就村美民富新画卷；提升绿色转型质量，擦亮生态惠安新名片；提升民生保障力度，创造和谐美好新生活。

持之以恒加强政府自身建设

庄稼祥表示，县政府将持之以恒加强政府自身建设，始终把人民放在心中最高位置，以更高标准、更严要求、更实作风，全面提升政府履职能力和服务水平，建设“以忠诚为本、以担当为基、以务实为重、以勤勉为径”的服务型政府。

庄稼祥强调，创业维艰，奋斗以成。让我们更加紧密团结在党中央周围，在县委的直接领导下，与全县人民一道，只争朝夕、不负韶华，埋头苦干、勇毅前行，全方位推进高质量发展超越，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的惠安篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开，为实现党的第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献惠安力量！

会议还审查了《惠安县2021年国民经济和社会发展计划执行情况及2022年国民经济和社会发展计划（草案）的报告》《惠安县2021年财政预算执行情况及2022年财政预算（草案）的报告》，并表决通过大会选举办法草案，表决通过《惠安县第十八届人民代表大会第一次会议关于惠安县第十八届人民代表大会社会建设委员会、监察和司法委员会的设立及其主任委员、副主任委员、委员人选的表决办法》（草案）。

大会结束后，与会人员还一同观看警示教育片《警钟长鸣》。