时值“晋江经验”提出20周年,为深刻领会“晋江经验”历久弥新的治理智慧和实践精神,推进以法治建设引领乡村振兴的中国之治,北京理工大学明德书院普法实践团于7月下旬前往福建泉州晋江市开展为期4天的调研实践,从普法和调研双线推进,深入基层感受“晋江经验”于新时代乡村法治建设中焕发的蓬勃生机。
基层普法进社区,反诈调解齐上阵
实践团的基层普法活动围绕反诈宣传、多元调解两个重点展开。近年来,新型电信诈骗案件随着互联网嬗变及个人信息泄露而层出不穷,严重影响群众的获得感、幸福感,中宣部、公安部联合启动了“全民反诈在行动”集中宣传月活动;同时,党的二十大报告强调“在社会基层坚持和发展新时代‘枫桥经验’”,今年正值毛泽东批示学习推广“枫桥经验”60周年。在此背景下,晋江市发改系统党委响应中央号召,联合实践团成员,开展“反诈宣传进小区·多元调解促和谐”主题公益宣传活动。
活动现场,实践团悬挂了“拒绝高利诱惑,远离非法集资”“家庭社会要和谐,有了矛盾要调解”等宣传条幅,发放了《中华人民共和国反电信网络诈骗法》等宣传单页,为社区居民及来往群众积极宣传反诈及多元调解的相关政策,并在现场接受群众咨询,积极化解矛盾纠纷。本次普法活动特色鲜明、形式多样,共发放宣传资料120余份,接受调解咨询20人次,并现场处理价格违法举报1宗,同时还协调有关单位围绕宣传贯彻最高人民法院、国家发展和改革委员会、司法部《关于深入开展价格争议纠纷调解工作的意见》进行座谈交流。
实践团成员在与群众“面对面”、“心贴心”的普法宣传与交流中,体验了普法零距离的生动实践,真切感受到送法进基层、普法暖民心的重要意义。
中国质造,大有“盼”头
实地调研的第一站,实践团前往1996年创办至今的盼盼饮料有限公司晋江总部,对其企业建设与法治建设进行考察。
在企业展厅,实践团成员深入了解了盼盼饮料公司的发展历程,及其文化理念、经营成果和未来前景。在访谈过程中,实践团成员了解到:盼盼饮料公司创立时间早,历史悠久,当前在全国的企业发展规模较大,有近五百家厂房,其企业发展将在2023年围绕“大体育”“大数字”“大健康”“大绿色”四大驱动力,开启新一轮的企业跃升。随后,实践团参观了盼盼食品加工和饮料加工的5G智能车间,洁净宽敞的车间内,智能化的机械设备正在高效运转,流水线上一个个小面包开启了“自动生产之旅”。成员们新奇地看到,生产线的各种实时数据被精准同步到了显示屏上,5G系统和硬件设备的有效融合,还实现了车间环境的智能管控。盼盼集团从2020年开始发展大数据,追求企业数字化转型,项目均在评估后再进行开发,同时使用数据分析进行车间规划,融入物流运输交易过程。
图为实践团参观盼盼饮料有限公司晋江总部。潘瞳 摄
在法治建设上,盼盼食品集团邀请晋江市公安局民警走进企业开展职务犯罪预防宣传讲座,起到精准普法的效用。此外,盼盼企业积极推进校企融合,身为大品牌大公司提供自身工作点作为实习基地,积极承担企业社会责任,接收了许多学生团体来到总部进行研学活动及实地考察。
金牌调解有特色,“永和”综治促乡风
实地调研第二天,实践团来到永和镇马坪村,了解了永和历史和乡风乡貌,并对马坪宗亲评理调解委员会、金牌调解员林荣登和永和综治协会进行相关采访工作。访谈过程中,永和派出所民警向实践团介绍马坪村网格化调解模式的概况特色和施行反馈;金牌调解员林荣登老伯用闽南语亲切地讲述自己的调解经历和对调解工作的经验感触;综治协会的林西湖会长介绍了“老叔公调节团”等具有“永和”地方特色的调解工作。马坪村多元化调解的生动实例和深入访谈让实践团逐渐明晰了基层调解工作的重点难点与解决经验,丰富了实践团对乡村法治工作建设的理解与体会。
图为实践团在马坪宗亲评理调解委员会调研。潘曈 摄
“邻里法庭”睦邻里
实地调研第三天,实践团来到晋江法院安海法庭开展调研工作。在调研中,实践团了解了安海法庭的基本概况,并参观了两个审判庭。通过采访,实践团从安海法庭“邻里法庭”的特色出发,探寻其法治宣传中内容与模式的特色,将建设中经历的难点重点作为切口进行咨询提问,为后续实践团的调研工作提供宝贵的参考借鉴价值,也让团队成员理解了凝聚诉源治理“多方合力”的实践价值和未来方向。
图为实践团在晋江法院安海法庭调研。林洁如供图
检察公益诉讼,让安平古桥“活”起来
随后,实践团来到安平桥进行调研。阳光洒落,安平桥静静横卧在波光粼粼的海湾上,实践团成员被眼前的景象深深吸引,对安平桥背后的生态司法工作有了更加浓厚的兴趣。2020年,晋江检察安平桥公益保护入选最高检10起文物和文化遗产保护公益诉讼典型案例。安平桥坐拥世界文化遗产,安平桥及安海湾周边生态环境资源破坏案后产生的司法保护特殊性,吸引了实践团的关注。实践团了解到,当地检察官于2013年,从新闻报道中发现安海湾“贝类污染、重金属超标”疑点并进行排查,在追究超标排放污水的企业刑事责任后,向环保部门发出检察建议,最终得到落实整改。
平安安平,依法执法
调研之行的最后,实践团前往安平派出所参观。实践团了解到,安平派出所秉持“零容忍”的执法理念,严厉打击和防范各类经济领域违法犯罪,为辖区经济良性发展保驾护航。在依法执法过程中,发挥群防群治力量解决邻里纠纷,运用联动机制和“网格+”平台提升治理效能,始终践行全心全意为人民服务理念,秉承着尽心尽力办实事、解民忧,积极为群众排忧解难,用一件件暖心事拉近警民距离。此外,安平派出所同样在执法实践上融入数字化管理,推动智慧执法持续性发展。
此次晋江之行,实践团成员真正走进了法治基层治理的最小单元,他们走到村头街口,从普法宣传到调研走访,体验着基层法治工作者们最日常的工作场景,感受每一件小事、每一个案件中蕴含的法理与温情。基层法治建设是一个久久为功、稳扎稳打的系统工程,20年来,“晋江经验”在法治内核的驱动下长盛不衰,晋江人在法治轨道上走出了一条独具特色的县域发展道路,又将在新时代创造出法治引领乡村振兴的新成果。晋江,是法治乡村建设的一个鲜活案例,而在广袤的中国大地上,将有更多乡村振兴的精彩故事不断发生,同时,也将有更多青年投入基层,用脚步丈量广大群众的幸福刻度,用实践深耕法佑乡村的时代大业。(潘曈 林洁如)