【编者按】2024年6月是全国第23个“安全生产月”，主题是“人人讲安全、个个会应急--畅通生命通道”，为培育安全文化，凝聚安全共识，进一步巩固提升“党政同责，一岗双责”意识，切实强化安全生产宣传教育，结合安全生产治本攻坚三年行动工作要求，总结泉州鲤城区在应急管理方面的先进做法，由鲤城区安全生产委员会主办，鲤城区安全生产委员会办公室与中国网海峡频道共同承办，推出鲤城区“一把手谈安全”主题系列报道。

宋元中国，海丝泉州，这座承载着千年历史与繁荣的城市，一直以来都是海上丝绸之路的重要起点。泉州市鲤城区不仅是泉州老城区的重要组成部分，更是“世遗泉州”的核心区域，是泉州市的主要交通枢纽，车流如织，人流如潮，游客和市民穿梭于熙熙攘攘的街道之间，“三品一特”即食品、药品、重工业产品和特种设备，与人民群众的生活息息相关，一直以来备受关注。

那么在安全保障层面，如何筑牢“三品一特”的安全防线？泉州市鲤城区市场监督管理局党组书记、局长苏冰阳在接受记者专访时，从实际问题出发，多维度介绍泉州市鲤城区市场监督管理局如何精准发力筑牢安全防线，在源头上彻底杜绝安全隐患的产生，保障人民群众的生命财产安全。

鲤城区市场监督管理局党组书记、局长苏冰阳 鲤城市监供图

健全工作机制，落实主体责任

“平安幸福是民之所望，安全发展是政之所向。”苏冰阳说道，区市监局全面贯彻落实党的二十大精神，坚持“安全第一，预防为主，综合管理”的基本方针，始终坚持树牢安全发展理念，以最坚决的态度、最严格的要求、最扎实的工作作风，全面抓实抓细抓好市场监管领域安全生产各项工作，筑牢安全防线，守牢安全底线。

他表示，区市监局积极落实政府领导责任、部门监管责任、企业主体责任和基层管理责任，将责任细化分解到具体岗位、具体人确保压力传导到企业一线人员。要求企业牢固树立安全生产“红线”意识，加大安全投入，把抓安全、保质量，建立健全安全管理制度，采取“日管控、周排查、月调度”的工作机制，明确企业各行业领域的主要负责人、安全总监和安全员等关键少数人员的职责，健全安全管控，把安全生产牢记在心上、抓在手上、扛在肩上。

2023年11月21日，苏冰阳带队走进泉州科技中学，开展校园食品安全检查暨陪餐活动。 鲤城市监供图

坚持问题导向，狠抓整治强监管

为了加强安全监管，区市监局始终坚持问题导向，以铁的决心和铁的手腕，牢牢抓住监管的关键环节，积极整治市场乱象，按照“一次抽查、全面体检、综合会诊”的要求，推进市场主体“双随机、一公开”监管，确保食品、药品、重工业产品和特种设备的质量安全。

食品安全，关乎民生大计。区市监局结合辖区食品安全风险实际，加大薄弱环节抽检力度，特别关注消费量大的食品以及重点区域，强化重要节假日及日常监督抽检工作，通过快检车和快检室进行快速检测，快速筛査风险隐患。同时推动反食品浪费工作，发放标识标贴，开展宣传教育，引导消费者合理点餐，树立绿色餐饮理念。

为推动食品安全社会共治，推进了“鲤城区明厨亮灶AI监控平台”建设。此平台不仅公开后厨操作，更具备AI智能抓拍功能，可自动捕捉厨师违规行为和有害生物入侵等风险点。实时数据发送给各单位食品安全员和食品安全总监，便于及时督促整改。目前，平台已在72家学校食堂试用，并纳入全区“一网统管”，可通过“一网统管”管理后台查看，并且通过“鲤便民”小程序上的“明厨亮灶”模块向社会公开，接受社会监督，提升食品安全管理水平。

3月13日上午，“激发消费活力”鲤城区纪念2024年3.15国际消费者权益日现场活动在芳草园广场成功举办 鲤城市监供图

药品安全，关乎人民生命健康。持续开展药品、医疗器械、化妆品的不良反应监测评价工作，加强对涉药单位上报材料的审核把关，确保信息的清晰、准确和规范。将日常监督检查、专项整治、信用体系建设与药品不良反应监测相结合，提高涉药单位在不良反应监测工作中的积极性和主动性。同时，还开展药品经营使用单位的检查工作，制定“三清”（即“清规”“清方”“清网”）方案，对辖区内的药品经营企业和使用单位进行检查，推动药品零售企业处方药销售经营行为的规范化，进一步规范药械质量安全管理行为。

针对工厂厂区内专用叉车，展开专项整治行动，严厉打击了各类违法违规行为，确保叉车检验合格且操作人员持证上岗。针对城镇燃气整治工作，约谈液化气充装站及其联营供应点负责人，并联合多部门查处无证销售液化气黑窝点，扣押非法气瓶，立案查处违规行为。

此外，区市监局还立足智慧监管推进监管方式创新。运用平台实现数智化管理、全流程监控、多维度分析，电梯档案实时与特种设备安全监管动态平台数据同步，并引导部分企业将自建系统或第三方系统接入平台，集电梯维保、维修档案及统计分析一体，形成电子化档案，实现“一梯一档”并生成二维码，实现了电梯安全监管向“智慧化监管、无纸化维保、智能化救援、社会化监督”转变，有效提升电梯安全监管水平。

在重工业产品安全方面，积极组织质量安全专项整治行动，重点对电动自行车、燃气灶具、消防产品及电线电缆等社会热点产品开展专项检查，并严格对获证企业进行分级监管，结合质量监管和信用监管，对工业产品生产许可证获证企业实施“分级监管+双随机一公开”检查模式。同时，委托第三方机构在全区范围内开展产品质量监督抽查，严厉打击违法行为，消除隐患，保护消费者权益。特别聚焦流通领域的重点工业产品，如燃气具、电动车等，确保产品质量安全。

5月16日，苏冰阳带队走进泉州幼师附属幼儿园，开展“食品安全之我们一起做快检”食品安全知识宣传教育活动。 鲤城市监供图

夯实工作基础，提升应急能力

“我们高度重视应急能力的提升工作，通过完善应急预案、加强人员培训、优化资源配置、强化演练演练等方式手段，努力提升应急处置能力和安全管理水平。”苏冰阳强调。

针对特种设备在生产、使用过程中发生紧急状况直接关系到人民生命财产安全，要求企业根据实际情况制定完善各类特种设备专项应急预案和安全防范措施，切实做好应急队伍设置、物资储备等保障工作，确保在紧急情况下能够迅速响应、有效处置。同时，加强相关人员的应急技能培训，使其掌握应急处理的基本知识和技能，提高应对突发事件的能力。

定期开展应急救援演练，检验应急预案的可行性和有效性，及时改进和完善，提高人员的应急反应速度和处置能力，确保从“关键少数”到“人人”都能第一时间科学应对和高效处理突发事件。

下一步，苏冰阳表示，区市监局将始终保持如临深渊、如履薄冰的心态，坚决把安全责任记在心上、抓在手上、扛在肩上、落到行动上。当好“三品一特”安全底线的捍卫者，用市场监管工作的实际成效不断增强人民群众获得感幸福感安全感，为鲤城区高质量发展提供高水平市场监管安全保障。（林婷 许泽龙）