为深入落实福建省纪委监委2024年“点题整治”工作要求，扎实推动餐饮油烟扰民问题整改，改善人居环境。2024年，南安市城管局坚持“以人民为中心”的工作理念，秉持“城市管理应该像绣花一样精细”的工作标准，通过服务、管理、执法三驾马车有机结合的方式，多措并举推动工作落实，瞄准群众“靶心”打出的为民“实在”真功和“方便”之举，多措并举守住城市“烟火气”，让城市有“颜值”更有“气质”。

完善“惠民生、强服务”机制，践行使命提形象

餐饮油烟会造成大气污染，其排放出的大量颗粒物会对城市环境和居民健康造成威胁。治理餐饮油烟成为群众的急难愁盼。为加强餐饮油烟污染防治管理，减少餐饮油烟污染，提升空气环境质量，有效化解餐饮油烟扰民矛盾，南安市城市管理局高站位高点谋划，切实做好餐饮油烟摸家底，空气治理关注“毛细血管”。

一是开展宣传引导。向餐饮经营者宣传，不仅室内厨房的餐饮油烟需要得到净化，排向室外的污染物也要充分的重视。充分发挥新闻媒体在推进社会治理现代化中的作用，推动城市管理公共道德宣传教育工作，倡导“我的店我负责”理念，提升餐饮油烟商户文明自律意识。二是开展星级评比。建立“星级文明商户”评比制度，将商户“油烟清洗”落实情况作为评比的重要依据，正向激励守责者。三是开展负面警示。制定餐饮油烟商户“户责制”清单，设立“红黑榜”，加大对不文明陋习曝光力度，推动辖区文明秩序向上向好。对符合经营条件的餐饮服务单位，定期开展执法检查，监督餐饮饭店定期对油烟净化设备进行清洗，同时做好清洗查验记录；对不正常使用净化设备或未及时清洗导致排放不达标的，责令限期改正，拒不改正的从严从重处罚；对不具备开办条件的餐饮服务单位依法予以关停或建议改变经营业态。

健全“提效能、强基础”机制，担当作为提效能

餐饮油烟燃气事故，一发全无，必须狠抓、实抓、常态抓。聚焦“问题气”“问题瓶”“问题阀”“问题管”等重点难点问题，南安市城管局采取异地执法检查、联合执法、暗查暗访，落实“重患必停”要求，组织执法人员对辖区内餐饮业服务单位基本情况和油烟净化设施安装、运行情况进行摸底排查，建立台账，做到“底数清，内容真，情况明”。一是实施源头治理，切实树立系统治理、依法治理、综合治理、源头治理的城管执法工作理念。发挥属地管理主体责任；会同相关管理部门健全管执联动机制，加强与社区、居委会沟通联系，开展“城管进社区”活动，逐步构建破解城市管理难题顽症的“721”工作机制，让70%的问题用服务手段解决，20%的问题用管理手段解决，10%的问题用执法手段解决。切实将服务、管理、执法有机结合，坚持严格规范公正文明执法，打造服务型综合执法队伍，让城市管理更有深度、更有温度。二是严格按照油烟污染净化标准，采用徒步巡查的方式，对辖区内多条道路的经营性餐饮单位进行了检查指导。每到一处，执法队员都仔细查看油烟排放情况，认真听取商户介绍，针对检查中发现的问题第一时间提出整改意见，明确整改要求、整改时限，安排专人负责后续复查工作，督促经营者整改到位，确保餐饮油烟整治到位。积极深化大气污染治理工作，有效治理餐饮服业油烟污染“顽疾”，改善人居环境空气质量，提升居民幸福指数。三是是深入辖区内各餐饮经营店，重点检查餐饮店是否安装油烟净化设施和油烟净化效率水平，对餐饮服务业油烟净化设施安装使用、定期清洗维护、清洗台账填写等情况进行全面检查，并逐一登记造册建立台账，重点整治油烟净化设施不标准、不运行问题，推动经营业主完善油烟污染防治设备，对发现问题即知即改、立查立改，持续加强对辖区餐饮油烟的检查和宣传工作力度，教育引导餐饮服务业者自觉守法、自我纠错、自我改正、依法经营，共同推进餐饮油烟污染治理成效。

建立“转作风、强治理”机制，固本培元提本领

开展餐饮服务单位油烟净化设备大排查，制定日常监督检查机制。一是利用城市管理数字化、智能化、科学化平台，建立整合信息平台，完善信息联动共享机制以及案件移送制度，在日常监督执法检查中，将发现的问题及时通报市场监督、生态环境、住建规划等相关部门，形成各部门合力，提高餐饮油烟污染案件查处效率。二是拓宽市民参与渠道，设立城市管理服务微信群，开展议事和各类活动。城市管理部门安排专人进驻自治组织，指导建立台账，促进交流互动，听取商户对城市管理“执法+服务”工作的意见建议，增强群众参与感。三是多部门联合执法模式。建立与市场监督、生态环境、住建规划等多部门联合执法协助模式，对于存在的热点难点问题，形成合力依法坚决予以取缔或逐步退出市场。

路虽远，行则将至；事虽难，做则可成。南安市城市管理局将继续发扬连续作战、敢打硬仗作风，把准民生症结，埋头苦干实干，把群众的操心事、烦心事、揪心事当作“心上事”。南美南安、宜居南安、幸福南安、26℃南安，南安市城管队伍一直在路上。（录高星 林宇昊 许良才 洪晓红）