为确保属地管理责任真正落地见效，扎实开展食品安全“两个责任”相关工作，诗山镇深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于食品安全“四个最严”要求，始终坚持“产”“管”并重，高位推动、快速部署、严格要求、细化措施、强化宣贯，坚持“一股绳”联动、“一盘棋”统筹、“一股劲”推进、“一张网”铺开，全面推进食品安全属地管理责任和企业主体责任落实落细，推动构建食品安全共管共治大格局，坚决守护好人民群众“舌尖上的安全”。

一、加强组织保障，强化责任落实。年初，组织召开了食品安全两个责任工作会议和培训会，总结工作,分析形势，部署全年目标任务,并与各村居签订工作责任书,将目标层层分解,任务层层落实，跟踪问效,保证食品安全整顿等工作的顺利推进。提高对落实“两个责任”的背景意义、利害关系的认识、理解，提升对落实“党政同责”“政府负总责”的责任要求、职责任务的理解。建立镇、村二级包保到企、责任到人、动态调整的食品安全包保责任体系，推动包保责任落实落细。

1、高位推动，工作进度着力“快”。党政主要领导第一时间召开专题会议研究落实，率先垂范带头包保履职，分管领导多次专题调度、提醒督办，其他包保领导及时开展督导。镇、村两级步调一致、积极跟进，有力推动“两个责任”工作落地落实。积极推行包保干部、联络员、监管员“三位一体”联保机制，实现对食品生产经营主体有监督、有指导、有帮扶、有约束。构建联管机制，建立包保责任清单，细化包保任务清单，落实包保督查清单要求，保证工作进度和质量。构建“三项”联保制度，保障包保机制见得了效。推行包保工作承诺制度、包保信息备案制度和包保风险会商制度进行风险会商和研判，从快从严处置风险，提升包保效应。

2、系统谋划，工作标准着力“准”。确定“以点带面、结合实际、整体推进”的工作思路，镇食安办迅速成立领导小组和工作专班，及时印发实施方案。制发《“两个责任”工作解读》和食品主体信息公示栏和制度板，统一工作标准、纠偏释疑。采取人人见面、户户签字等相关情况。

3、因地制宜，机制建立着力“实”。推动企业落实食品安全主体责任制与推动“两个责任”工作机制有效衔接结合，采取“包保”“挂联”并行，探索建立“双重督导”机制。分类落实企业主体责任，加强对企业的监督检查和帮扶指导。两个责任平台信息准确进行录入。确保企业“日管控”记录与实际风险管理记录一致，“周排查”报告与实际风险隐患处置匹配。

二、聚焦薄弱环节，“补短板”在提升问题发现上再发力

面对2023年前三季度包保督导问题发现率低这一短板，诗山镇始终坚持问题导向，对村居开展分类精准指导。食安安办人员深入村居逐个“把脉问诊”，与包保干部、监管人员、企业代表深入座谈交流，剖析问题根源，综合运用“提醒函+督导流程图”“提醒函+风险清单表”“按层级实地陪同督导”“发现问题整改情况报告”等手段，“一对一”帮助包保干部丰富食品安全管理的“业务”知识，有效提高了各级包保干部的问题发现能力。对包保干部进行“业务”再培训，促“能力”再提升。2023年第四季度，全镇督导问题发现率达到6.37%。

三、聚焦特色领域，“双引擎”助推在夯实责任上再发力

通过督促企业全面落实“二类人”（负责人、食品安全员）职责，建立以“抽查”为主要形式的“日管控”工作机制，对商户的食品安全及主体责任落实情况开展每日巡查，在一个“周排查”的时段内完成巡查全覆盖，对巡查中发现存在的食品安全风险隐患以及落实“两个责任”不到位的问题商户，予以通报，并落实整改。各商户则结合经营实际，建立《风险管控清单》，开展“日管控、周排查、月调度”，并由包保干部定期进行督导检查。通过企业（管理单位）和商户同向发力的“双引擎”，全面助推食品安全“两个责任”落实。（诗山镇人民政府）