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守初心 立新尺 强服务 建新功
——晋江市池店镇市场监管所强化党建文化引领推动“两化”建设
更新时间:2024-01-08 11:59:36 来源:中国网

近年来,池店镇市场监管所积极传承弘扬“晋江经验”,创建“守初心,立新尺”党建品牌,以文化抓思想带队伍,内外兼修提升履职能力,将党建工作与市场监管工作深度融合,与市场监管所标准化、规范化建设有机结合,整体建设成效明显增强,展现了市场监管新作为新担当。

一、坚持文化立所,强化党建引领

深挖经验做法,推动党建品牌创建。主动探索符合新时代市场监管特点的党建工作新办法、服务中心工作新路径,形成具有导向示范价值和辐射影响作用的党建标志性工作和精品化工程。把品牌创建作为党建重点,制定创建实施方案,召开品牌创建动员会和推进会,推出“守初心,立新尺”党建品牌。

推动“党建+业务”融合,点亮品牌增特色。在制度建设、监管工作、文化活动等方面拓展党建内涵,把“党建链”和“业务链”有机结合、深度融合。紧紧围绕“监管”和“服务”两大核心职能,发挥“个私协会”“小个专党建”等平台作用,深入一线与企业“互动”、与群众“交心”,持续释放高质量党建引领高质量发展的磁场效应,深刻诠释了“不忘初心、牢记使命”的丰富内涵。2023年度荣获池店镇“五星级党组织”称号。

厚植廉洁文化根基,涵养清风正气。深化党风廉政教育,大力推进廉政文化建设,稳步推进干部清正、执法清廉、家风清淳的“清廉市场监管所”建设。用好办公走廊、大厅LED屏等空间,营造融思想性、教育性于一体的崇廉文化氛围,达到“润物细无声”的廉政教育目的;用好“三会一课+主题党日”制度,持续开展党纪法规“全员学习”、廉政党课“所长主讲”、以案为鉴“警钟长鸣”活动。2023年,所长与干部职工开展集体谈话4次;组织观看廉政警示教育专题片2场,参与廉政教育专题讲座2场,以案释纪、以案促教,全所人员携手共绘崇廉拒腐“同心圆”。

二、坚持文化育所,提升队伍素质

优化办公条件,展现良好形象。按照市场监管总局制定的标准,推进标准化规范化建设和星级市场监管所建设。统一设计制作宣传栏、制度牌、便民提示并上墙,整修规范办公室、档案室、党建活动室、会议室、调解室、问询室、快检室等办公用房和业务用房,优化办公环境,达到功能完善、环境整洁,办公设备齐备。建立专门存放各类监管执法文书的档案室,配备统一的档案柜,专人负责档案管理;工作人员均会熟练使用省智慧应用一体化平台、全国“12315”平台、“食安晋江”智慧监管平台等,办公效率明显提高。

强化业务培训,提升队伍素质。邀请专家、律师及系统内业务骨干进行授课,重点开展许可审批、执法办案、智慧监管、法律法规等培训;定期开展交流学习活动,探讨内部典型经验,以案释法分享办案心得。2023年来共开展各类线上线下培训20余次,轮训干部职工30余人次,2名干部取得特种设备安全监察员A类证书,办理的案件多次入选市局典型案例评选,监管人员素质本领得到了切实提高,团队整体能力进一步提升。

凝聚工作合力,凸显集体力量。建立“老带新”、片区联动等互帮互助机制,充分发挥专业人才、骨干人才的“传帮带”作用。实行定期轮岗调整机制,进行多岗位锻炼,实现“一专多能”。抓好团结,关心帮助有困难的人员,推动队伍良性可持续发展。2023年,在全市市场监管所的绩效考核中均位居前茅。

三、坚持文化兴所,优化内部管理

梳理制度规范,构建管理体系。建立健全学习、培训、会议、考勤、安全、档案、资产、信访、应急、保密等管理制度,统一上墙管理,抓好学习落实,确保政令畅通。全面梳理行政许可、食品监管、药品监管、特种设备监察、价格监管、处理消费投诉举报、接待群众等程序和业务流程等,规范业务运行。推行“周例会”制度,开展集中讨论督办,及时掌握重点工作进展和短板弱项,确保各项工作有序推进。

优化内部架构,助力高效运行。所内人员全部定岗定责,责任到人,共设6个监管执法组,负责日常监管和执法;专设1个发展服务组,负责注册登记与信用工作;专设1个综合协调组,负责对接市局各业务科室,综合协调所内工作,实行“AB岗”制度,确保工作时刻顺利运行。强化智慧应用一体化平台在日常办公和监管执法全过程中的应用,打通智慧监管“最后一公里”。规范履职行为,对日常检查、制作文书、注册登记等流程,全面落实各项业务规范的要求,用行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核等手段,实现执法监管全过程留痕,促使标准化规范化建设的要求转化为行动自觉,守住了各项监管底线。

四、坚持文化强所,提高监管质效

秉持公心执法,守牢安全底线。牢固树立和有力践行监管为民的核心理念,坚持依法监管、依规办事,坚守食品、药械、特种设备、产品质量安全底线,加大关系群众切身利益的重点领域执法力度,2023年以来共查处各类案件429件。强化蔬菜、水果、水产三大批发市场监管,通过把好市场准入关、规范市场经营秩序;推出“快E检”食品检测小程序,打造智慧监管新模式;建设快检示范点、提升市场自检能力;加强法律法规宣贯、持续推广“一品一码”等举措,全面提升食用农产品质量,守护好人民群众的“菜篮子”“果盘子”。

转变工作理念,聚焦服务发展。树立“监管有力度、服务有温度、执法有尺度”工作理念,推行服务型执法。推进多元调解,发展线下“七天无理由退货”单位110家、发展ODR企业15家,2023年共处理各类消费纠纷5474余件,处理信访、舆情881余件,处结率均达到100%;践行“轻违不罚、容错减罚”监管理念,落实省市场监管领域行政执法裁量“四张清单”,不予行政处罚共247起,对于违法行为适用轻微免罚的,推行行政指导,采取引导、劝告、建议等柔性手段,指导企业规范经营行为,提升合规水平;开通“绿色通道”,为企业快速修复信用信息22条,得到各类经营主体好评;新增市场主体8231家,区域经济进一步活跃。

“众志成城,众智所为,则无不成事;众行所至,则无不到地”,下一步,池店镇市场监督管理所将持续以党建特色文化为引领,践行“守初心,立新尺,强服务,建新功”理念,持续推动市场监管工作再创佳绩。

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