2023年8月24日，泉州市金融纠纷一体化调处中心（以下简称：中心）在海丝中央法务区法治服务中心召开新闻发布会，通报中心成立以来运行情况、金融机构进驻工作情况及金融纠纷多元调解情况，介绍海丝中央法务区泉州片区及中心后勤保障情况，并发布服务保障金融安全与优化发展的八项举措。

泉州市委政法委副书记黄琪金出席新闻发布会。泉州市中级法院党组成员陈水深，中国人民银行泉州市分行副行长陈东方，国家金融监督管理总局泉州监管分局副局长陆宇锋，丰泽区委常委、政法委书记李瑜彬，丰泽法院党组书记、院长庄能宗分别通报相关工作情况。

泉州市委政法委、市中级法院、市司法局、市检察院、市公安局、市地方金融监管局、中国人民银行泉州市分行、国家金融监督管理总局泉州监管分局、市银行业协会、市银行业保险业消费者权益保护服务中心、丰泽区委、区政府、丰泽法院、丰泽国投公司等单位相关领导和部门负责人参加发布会。市政协委员杨伟良以及调处中心专职调解员、各金融机构入驻业务人员应邀出席。中新网、中国网、福建法治报、泉州晚报、泉州广播电视台等新闻媒体记者应邀参加发布会。市中级法院新闻发言人陈静岚主持发布会。

受市委政法委委托，泉州中院党组成员陈水深通报中心启动以来的运行情况。

2023年2月24日，泉州市委政法委联合市中级法院、市司法局、市检察院、市公安局、市地方金融监督管理局、中国人民银行泉州市分行、国家金融监督管理总局泉州监管分局等部门共同成立泉州市金融纠纷一体化调处中心。中心经过半年时间的实质化运行，始终坚持赋能理念，延伸功能定位，成功打造“四大平台”，得到省委政法委和泉州市委主要领导的高度肯定。

一是以护航营商环境为抓手，打造金融风险防范平台。

中心率先建立金融机构集中处置协调纠纷模式，妥善化解金融纠纷，防范金融风险，截至8月18日，中心受理各类金融纠纷11.5万余件，标的金额88.8亿元，调处成功2.5万件，调处金额17.9亿元，调处成功率高于传统模式4倍。

二是以科技赋能改革为切口，打造智慧金融服务平台。

中心提供远程调解为主、线下调解为辅的司法服务，线上调解占比80%以上。丰泽法院在市中级法院指导下专门组建“金融审判巡回法庭”，借助智慧庭审系统、区块链存证等平台，实现金融纠纷案件一键送达、远程调解、一键生成文书，截至7月31日，巡回法庭已审结各类金融纠纷一审案件4516件，平均审理天数缩短22天。

三是以基层治理创新为路径，打造理论实务学习平台。

中心邀请金融、破产重整等领域权威法律专家，举办“泉州海丝金融大讲堂”五期，切实提升金融纠纷处置人员的理论水平和实践技能，推动培养更多高端法治人才；加强总结提升，持续提炼金融解纷新思路、新做法，编写《工作简报》5期。

四是以司法服务优化为目标，打造高端法务聚合平台。

中心配合海丝中央法务区泉州片区加快推进公共法律服务一体化平台建设，为当事人提供一站式、云调解、区块链存证等法律服务，参与打造金融法律服务生态圈，以高能级法律服务推进平台发展，推动金融纠纷社会治理法律服务供给跑出“加速度”。

为提升金融领域诉源治理水平，全力服务海丝中央法务区泉州片区建设，泉州市金融纠纷一体化调处中心发布服务保障金融安全与优化发展八项举措。受中心委托，丰泽法院党组书记、院长庄能宗进行了相关发布。

举措一：两级法院巡回办案，提升金融审判质效

坚持诉讼便民利民原则，发挥“四类纠纷”一站式快审快调机制功能，丰泽法院设立金融审判巡回法庭，市中级法院设立巡回办案点，加强案件指导，统一裁判尺度，提升办案质效。

举措二：发布金融审判白皮书，共筑金融安全

发布金融审判白皮书，梳理金融案件特点，针对金融机构运行情况和消费者权益保障等问题提出对策建议，主动防范预警金融风险，引导金融纠纷非诉解决，为全市金融决策提供科学依据。

举措三：开展“送法进银企”活动，优化法治化营商环境

由两级法院员额法官、法官助理定期联合开展“送法进银企”活动，主动“走出去”，为金融机构提供司法“问诊书”，为企业发展提供有力法治保障。

举措四：设立网络维权点，保护消费者合法权益

设立“金融消费者网上维权点”，实现金融消费者通过调处平台线上发起申请，由中心组织金融机构解决争议纠纷，减轻诉讼成本。

举措五：试行“预查废”，鼓励快速核销债权

对信用卡纠纷或标的额较小、保证人较少的其他金融借款合同纠纷，在法院立案时与执行数据库比对，发现债务人及保证人因其他案件“确无财产可供执行”已作出终结本次执行程序裁定或已被列入失信名单的，可出具《预查废证明》，鼓励银行将其作为核销债权的依据。

举措六：开展“法护金融”专项执行，打通金融执行快车道

依托“跨域联动执行协作中心”，每季度组织金融执行专项行动，联合新闻媒体开设涉金融失信曝光台，强化信用惩戒，拓宽查控渠道，对规避执行和恶意逃避金融债务行为保持高压态势，全力护航金融生态。

举措七：建立协作机制，严惩金融犯罪

在市委政法委协调下，司法机关与金融监管机构密切配合，建立打击金融犯罪协作机制；组织典型案例公开审理、宣判，形成强大威慑力，净化金融市场环境。

举措八：运用司法建议，抓前端治未病

聚焦金融机构运行问题、社会治理薄弱环节和人民群众反映强烈问题，通过司法建议“小切口”，实现“办理典型一案，促进解决一片”，为金融领域社会治理把脉开方、精准施策。

发布会前，与会人员集体观看了泉州市金融纠纷一体化调处中心宣传片，详细了解中心成立的目的意义、运行机制及阶段性成效等情况。

发布会上，中国人民银行泉州市分行副行长陈东方从工作措施及成效方面介绍了各金融机构进驻开展不良贷款集中处置情况。

国家金融监督管理总局泉州监管分局副局长陆宇锋从建立工作机制、打造调解队伍、出台政策措施等方面介绍了开展多元调解情况。

丰泽区委常委、政法委书记李瑜彬从靠前服务、保障有力、健全制度三方面介绍海丝中央法务区泉州片区及中心后勤保障情况。

下一步，泉州市金融一体化调处中心成员单位将依托中心持续深化数据对接、信息公开、人工智能等方面的合作，探索建立常态化的沟通协调机制和风险源头治理机制，构建“问题联治、矛盾联调、管服一体、资源共享、工作联动、品牌共创”的新格局，为全市金融安全提供有力法治保障，为优化营商环境保驾护航，为全国金融领域社会治理提供可推广、可借鉴的泉州经验。（泉州中院）