1月22日，躲债八年的“老赖”，厦门中级人民法院挂号多年的头号悬赏拘留人员吴某枝，在厦门市第一拘留所收拘。

法院执行民警将吴某枝押送返厦

历时24天，拘留所民警会同法院全力化解矛盾，“老赖”与债权人达成谅解协议，债权人1104.5万能拿到了，吴某枝也提前6天解除拘留。

这种由基层法院与公安监所联合，围绕司法拘留延伸职能进行“院所共建执拘联动”的深度合作模式，在全省范围内尚属首次。

债权人向拘留所民警赠送锦旗

2015年，苏某与吴某枝发生借贷纠纷，涉案金额本金加利息的执行标的高达1104.5万元，厦门中院判决吴某枝清偿苏某借款及利息。

8年来，吴某枝始终躲避诉讼和执行，长期潜逃省外下落不明，在法院对其发布限制消费令后，仍利用各种不法手段乘坐飞机。法院依法对其作出拘留决定，并依申请执行人申请。在厦门市失信公益悬赏平台，发布悬赏公告，重金查找吴某枝的下落。

法院执行民警对吴某枝执行送拘

今年1月21日，吴某枝在福州被抓获，于次日收拘厦门市第一拘留所。

第一拘留所得知消息后，立即启动执拘直通暨联动化解矛盾新模式，抽调工作经验丰富的管教民警开展矛盾化解。由于吴某枝与苏某存在历史积怨，导致苏某不愿与吴某枝达成谅解。民警对吴某枝动之以情、晓之以理，打好法理战、用好亲情牌、算好得失账，有理有节地开展说服教育，以法理教化+真情感化，促其思想转化。

拘留所民警对吴某枝做说服教育

2月15日，在法官主持调解下，当事双方达成谅解协议。吴某枝于协议签订当日，先行偿还现金50万元，采取按月分期付款的方式，偿还完标的余款及迟延利息。苏某收到了迟来的欠款，吴某枝也得以提前6天解拘。

执行和解协议

此次案件的及时化解，得益于第一拘留所与法院建立的执拘直通暨联动化解矛盾新模式。

3月29日，厦门市思明区人民法院与厦门市第一拘留所联合举行“共建执拘直通暨矛盾联动化解机制”签约及“涉执纠纷联合调解点”揭牌仪式，标志着全省首个执拘直通暨涉执矛盾化解新机制在厦门诞生。

共建执拘直通暨矛盾联动化解机制签约仪式

“涉执纠纷联合调解点”正式揭牌

新机制试运行以来，先后成功化解23起社会债务纠纷，消除16起社会不安全隐患，陆续推动12件执行案件在收拘前或者拘留期间达成执行和解，其中4件案件直接履行完毕，涉案金额超过3500万。

涉执纠纷联合调解室

科技助力 执拘联动工作点高效运作

双方在法院设立执拘联动工作点，涉及移送、收拘事项信息即时对接，依托智能信息化手段，实现在线提审、调解等功能，推动法律文书线上传递，实现“让文书多跑路，人员少跑腿”。

设置涉执纠纷联合调解点 围绕司法拘留延伸职能

在拘留所内设置涉执纠纷联合调解点，由法院执行法官、拘留所管教民警依照各自职能，依法敦促其履行义务；通过及时预报、适时化解、实时共享、按时反馈、全时监督、定时会商等“六时”联动机制，全方位、全时段地推动化解工作，对于最终达成合法有效的执行和解协议的，拘留所可视情况向法院建议提前解除拘留。

成立人民调解委员会 变“独角戏”为“协奏曲”

拘留所成立矛盾化解工作专班和被拘留人矛盾纠纷人民调解委员会，引入社会帮教、同拘室人员、被拘留人家属亲友等力量，全面提升矛盾化解成功率。

思明法院与第一拘留所将以此次“院所合作共建”为契机，以点带面、全面开花，力争总结出一套可复制和推广的矛盾纠纷化解社会治理新模式，为建设平安厦门，打造国际化营商法治环境贡献力量。（厦公宣）