“同志，我要告他们，我要申请行政复议，他们对我的申请不理不睬，实在太过分了！”老人杨某越说越激动。

“您不要着急，坐下来喝杯茶，再慢慢说。”

日前，杨某不服行政机关政府信息公开答复行为，到漳州市长泰区司法局咨询行政复议申请，经协调，行政机关给予杨某信息公开答复，杨某对复议机构在未立案就解决了其问题表示感谢，不再申请行政复议。针对该类案件，漳州市长泰区司法局创新复议“一重、二问、三答、四勤”4步骤诉前化解法，有效化解了2起申请信息公开行政争议。

1.重细节，树形象。落实“四细节法”，有力塑造良好形象：一站立，面对来访的行政复议申请人，复议机构工作人员第一时间站起来接待；一句话，“您不要着急，坐下来喝杯茶，再慢慢说”；一椅子，打开折叠椅，请申请人挨着办公桌坐下，方便其摆放资料，与工作人员面对面沟通；一杯茶，递上一杯热茶，慢慢舒缓申请人情绪；一准备，准备好笔、笔记本、法律法规汇编等资料。通过这些文明用语、动作、材料准备等细节，于第一时间在申请人心中树立复议机构为民、认真、专业形象，提升公信力，为化解争议打好基础。

2.问情况，知全局。采取“四问法”，全面掌握案件全局：一问申请人姓名、地址、联系电话等基本情况，细问法律文书是否快递送达，减少申请人往返复议机构次数；二问申请人提交政府信息公开申请情况，如向谁申请、什么时候申请、申请公开事项等；三问要将谁作为被申请人、复议请求等，特别是问清申请要达成的效果、目的。四问被申请人是否有收到该政府信息公开申请，是否有按要求答复。通过“四问”，掌握了案件的基本情况，特别是了解到信息公开申请收件及答复情况，为后续化解提供了信息支撑。

3.答疑问，解争议。采取“四答法”，有力解疑答惑：一答申请行政复议应提交的材料，如行政复议申请书、申请人身份证明材料、信息公开申请的材料等；二答行政复议申请受理、审理、决定等工作流程，特别解释法定处理期限；三答被申请人为什么没有答复的原因，一起是没有收到申请，一起是写错被申请单位。四答被申请人后续补救事宜，被申请人同意按照申请人的信息公开申请及要求第一时间给予答复。通过“四答法”，向申请人普及了相关法律知识、化解了双方的误会、达成了双方均认可的补救方法。

 4.勤跟踪，促实效。采取“四跟法”，推动争议实质性化解及能力提升：一跟被申请人是否收到政府信息公开申请资料；二跟被申请人是否有按期按要求予以答复；三跟申请人是否对信息公开答复内容是否不服并要求救济；四跟被申请人快递收件程序及处理政府信息公开申请流程是否进一步完善。通过“四跟法”，推进申请人高效便捷地达到了申请目的，也以口头行政复议建议的方式，推动相关部门完善政府信息公开申请应对机制，避免类似误会再次发生。

不忘初心，牢记使命，漳州市长泰区司法局将以政法队伍教育整顿为契机，始终坚持“复议为民”原则，执法为民，勇于担当，不断开拓创新，以更加高效便民的方式，化解行政争议，服务人民群众，同时，以案释法，推动行政争议产生根源整改，服务全区法治建设大局。（长泰区司法局）