“各位村民请注意，各位村民请注意。我县中小学今起放暑假了，各位家长要看好管好自家的小孩严防溺水，各位村组干部请加强对各自管理的水域、水库、山塘进行定时巡查，劝阻学生下水游泳。”7月6日早上，碗米坡镇柳树坪村的“大喇叭”准时响起了熟悉的声音。“现在播报县纪委监委发布的《关于公开征集损害营商环境问题线索的公告》，受理内容……。”

近年来，湖南保靖县大力推广应急广播“村村响”体系建设，为全县的优化营商环境传播最强“好声音”，充分发挥应急广播系统应急响应、惠民政策宣传、科技致富信息传播、丰富群众文化娱乐生活等积极作用。全县1547个应急广播终端遍布各村、组，应急广播设施正常运行率保持在95%，播出零事故，被湖南省广播电视局评为2023年度“广播电视公共服务先进县”。

抓好平台建设，夯实“村村响”应急广播根基。该县“村村响”应急广播体系始建于2015年，综合考虑实际地理特点和技术条件，运用传统无线调频发射接收方式。2019年进行第二次提质升级改造，经历先模拟调频到数字4G信号的过程。2023年进行网络安全二级等保、机房升级改造、平台系统升级等系列工作。截止2023年底构建完成纵向到底的三级网络构架，全县有1个县级播控中心，12个乡镇播控部，160个村级播放站，1547个喇叭播放点。2023年全年共播出日常广播3500条，应急广播680条，紧急预警信息450条；完成日常维护督查85次。

健全工作机制，保障“村村响”应急广播之需。该县2023年获批“村村响”应急广播平台运维经费30万元。同时，县财政年中解决历年购买“村村响”应急广播设备欠款33万元和电费8万元。健全管理制度，制定应急广播管理办法，建立与应急相关部门对接联动机制，适时积极开展应急广播信息发布的应急演练。在2023年全县6·30特大暴雨灾情中，几支维护队伍连夜赶修被损坏的设备，保证县和乡镇两级政府指挥和调度的声音及时精准传达到村到户，帮助老百姓安全撤离。同时，县“村村响”应急广播对暴雨中出现的英雄事迹、好人好事进行及时播报。

强化日常运维，提升应急广播“村村响”实效。该县坚持多管齐下，在日常采播、平常维护、日常管理三个方面协同发力，确保“村村响”应急广播质效。日常采播方面，对全县应急广播体系进行监督管理、对县级应急广播系统平台进行技术维护，节目播出内容实行三审制。县级应急广播平台每天分早、中、晚三个时段宣传常规信息，特殊时期实时播出预警信息和安全提醒。平常维护方面，组建1支专门的维护队伍、2支临时的应急抢险维护队伍。日常管理方面，创建1个专门故障申报平台，应急广播工作群，操作人员统一在群内进行故障报修、维护人员及时回复、技术维护人员通过语音，电话视频等方式现场进行故障诊断、培训解决故障，无法解决的问题48小时内上门解决。

利用覆盖优势，当好优化营商环境“传声筒”。该县充分利用1547个应急广播终端遍布各村组的覆盖优势，将“大喇叭”这个老载体在新时代发挥大作用，与时俱进播报《优化营商环境条例》、湖南省人民政府关于持续打造“三化”一流营商环境的实施意见、湘西州2024年优化营商环境五大行动工作方案等各级党委政府优化营商环境政策措施，使应急广播“村村响”成为优化营商环境的“传声筒”，乡村治理的新媒介，百姓欢迎、镇村干部普遍会用的乡村治理新载体，不仅消除了群众的政策“盲点”，还解决了宣传工作全覆盖的“难点”，搭建了党群连心桥，营造了积极向上、文明和谐的乡风民风，提升了基层社会治理水平。（彭书凤 县文旅广电局）