【编者按】凝心聚力谋发展，建言献策谱新篇！1月12日，福建福州两会正式启幕。担负着重托和使命，福州市人大代表和政协委员积极为福州经济社会发展建诤言、献良策、出实招。为充分展现他们的履职故事和风采，两会期间，中国网海峡频道特开设【聚焦福州两会·代表委员声音】栏目，聚焦人民群众关心的教育、医疗、数字经济、乡村振兴、生态环境、科技创新等问题，以文字传“情”，以视频直击现场，传递“两会”声音，感受他们热忱为民、真心为闽的情怀。

“随着‘银发’时代的到来，实现从老有所养到老有颐养，不仅是每个家庭的期盼，也考验政府的现代化治理能力，更彰显一个城市的社会温度和文明厚度。”在今年福州市十六届人民代表大会第三次会议上，经过调研福州市长乐区长者食堂发展现状，福州市人大代表金晓敏就长乐区长者食堂可持续发展问题，提出了自己的建议。

福州市人大代表金晓敏 张晓玲 摄

近年来，为解决孤寡、空巢、独居老人等群体“做饭难、吃饭难”问题，福州市大力推进长者食堂建设。金晓敏代表认为，长者食堂是一项利国利民的民生项目，亦是老有颐养的一个成功典范。她调研了解后发现长乐区户籍总人数达76.91万，60周岁以上的老人约有14.37万人，老龄化率18.69%，已逐步呈现规模大、高龄化、服务缺等特性。

“目前长乐全区已建成长者食堂15个，正在推动建设的长者食堂有19个。但综合来看，长者食堂提供的服务相对简单，这与老年群体存在行动不便、饮食忌口等精细化需求还有较大差距。此外，长者食堂本质上属于公共服务，其市场机制普遍尚未探索成型，个别地区食堂或因客源不足、经营经验不足等出现难以为继的现象。”如何精准对接老年人的就餐需求，让老年人吃得到、吃得好、吃得安心？金晓敏代表给出了自己的建议。

要充分发挥标杆的示范性作用。对于已经开始良性运作的标杆长者食堂，可考虑建立奖励机制予以兑现相关“红利”，同时交流推广经验，包括安排巡回现场观摩、讲解等。此外，长乐区历来就有“孝亲敬老”的家风家规，可通过发动社会组织、乡贤力量等，进行爱心捐助并适当予以褒奖，以此作为一个资金补充，实现用“小食堂”撬动“大民生”。

要以点带面，稳步推进建设。根据老年人群体经济状况、消费观念、区域差别等实际情况，以点带面，逐步推广，最终实现老城区和新区的社区长者食堂全覆盖。针对农村地区，要以乡镇为规划单位，将村委自治、政府适当保障为主的农村幸福院嵌入互助式长者食堂。按照“成熟一个，建成一个”“建成一个，稳定一个”的原则，稳步推进建设。

要构建养老送餐体系，探索联营模式。推动构建区域性中心厨房+社区配送”的养老送餐服务体系，以老年人服务需求为导向，推广实现定点膳食、配送到户，补齐老年人配餐送餐工作短板。鼓励各地进行本土化探索，如山东淄博“政府补贴+村集体+老人家庭”模式、福州鼓楼开元“长者食堂+学堂”的“1+N”模式（一个中心主力店+若干特色西餐点）等。还可与党建联盟单位协作，开展老年兴趣班和新时代文明实践活动，缩短民生服务半径。

“关爱老人，满足老人物质和精神层面的需求，需要我们用心、用情、有针对性、有靶向性地解决。” 金晓敏代表表示，只有把每一位老人当成自己的父母，多角度探索人们有关幸福需求的问题，才能办好老年人“幸福餐桌”，让每一位老人在长者食堂吃得开心，笑得灿烂。（张晓玲）