【编者按】1月8日上午，福建泉州正式开启“两会”时间。未来几天，委员们将积极履行自身职责，为群众建真言、为发展谋良策。为充分展现委员代表关注民生、关心时事、与时俱进、参政议政的风采，中国网海峡频道开设【委员代表声音】专栏，直击“两会”现场，传递“两会”声音，一起看看委员代表们如何为泉州高质量发展献智献力。

近年来，未成年人违法犯罪呈现低龄化趋势，涉黑恶犯罪增加，跨省流串重复作案高发，涉网犯罪增多，未成年人犯罪成为社会关注的焦点。 

“未成年人的违法犯罪问题对我们社会的未来构成挑战。”在调研中，泉州市人大代表洪炳煌发现，目前大部分措施在预防未成年人违法犯罪的教育上，但是针对未成年人违法犯罪后再教育和再就业的问题没有一套系统完整的机制，所以未成年人犯罪也出现一个“反复犯罪“的情况，这不仅对青少年及其家庭的破坏，也是对社会秩序的一种不良影响。因此迫切需要采取有针对性的措施，以通过再教育和再就业帮助这一群体重新融入社会。

泉州市人大代表、晋江青年商会执行会长、福建省聚暖实业股份有限公司董事长兼总经理、恒丰（福建）化纤科技有限公司总经理洪炳煌。受访者 供图

“建议设立改造未成年人违法犯罪者学校，提供专业课程辅导，鼓励社区参与。”对此，洪炳煌代表提出了四个具体建议。

再教育计划

针对还在义务教育阶段的未成年人，在具备条件下应设立专门针对未成年违法犯罪者的学校。

“针对其他年龄段，建议在泉州市设立专门的未成年人再教育中心，提供全面的教育课程。”洪炳煌代表说，其中包括心理辅导，行为矫正，职业技能等。中心应该联合当地教育机构、企业和社会组织，制定系统化的培训计划，帮助这些未成年人获取实用技能，增强他们的综合素养和就业竞争力。重视未成年人犯罪后的心理建设及教育，以帮助他们应对潜在的情绪和行为问题。

同时，出台相关法律或政策保障未成年违法犯罪者的学习权益。

再就业计划

“国家和社会还应提供实习和就业机会。”洪炳煌代表建议，积极发展未成年人的再就业机会，与泉州市内的企业建立紧密的合作关系，推动企业为这一群体提供实习和工作机会。针对泉州市的少管所可以建立与企业的招聘会，让企业了解真实情况，鼓励雇主采用更加包容的用人观念，减少对犯罪记录的歧视，以促进未成年人重新融入职场。

“政府需要制定相关的法律和政策，保障未成年犯罪者的权益。可以出台相关相应的激励政策给与企业，例如税收减免或其他奖励措施。”洪炳煌代表如是说。

社区融入

“强调社区的角色，建议开展社区服务项目，鼓励志愿者参与。”在洪炳煌代表看来，通过社区的支持，可以更好地协助未成年人融入社会生活，降低他们再次犯罪的风险。

持续跟踪和评估

洪炳煌代表建议，建立监测和评估机制，及时了解再教育和再就业计划的效果。通过定期的评估，可以调整和改进相关政策，确保这一建议的可持续实施和发展。

公共宣传和教育

此外，洪炳煌代表还呼吁，通过媒体和公共宣传活动提高社会对未成年犯罪后再教育和再就业重要性的认知，以减少对这一群体的偏见和歧视。（陈金兰）