中国网福建讯  为贯彻落实党的二十大报告中提出的“加强军人军属荣誉激励和权益保障，做好退役军人服务保障工作，巩固发展军政军民团结”重要指示，泉州台商投资区退役军人服务系统全力做好退役军人服务保障工作，融合“党建＋”邻里中心建设，助力提升基层治理水平。今年来，区退役军人服务中心和洛阳镇陈埭头村、百崎乡百奇村退役军人服务站先后荣获福建省退役军人服务保障体系建设“五有”先进单位，并多次在省市退役军人会议上作典型发言。

一、搭建服务共享平台，培养退役军人“热心”，开创基层治理新局面。坚持将完善退役军人服务保障体系建设、搭建退役军人服务共享平台作为基层治理体系构建的重要内容，全面抓好退役军人的政策落实、帮扶解困、优待优抚、权益保障和教育培训。一是硬件设施全方位。全区1个区级、4个乡镇级、78个村级退役军人服务中心（站）按照“有机构、有编制、有人员、有经费、有保障”的“五有”标准建设，为退役军人参与基层治理提供“阵地”。二是人才体系创新招。结合“枫桥经验”“晋江经验”的学习推广，积极探索和构建政府为支撑、社会化服务为依托、志愿者为补充的退役军人服务人才体系，在全区建立15个服务站试点，引入专业社工协助推进退役军人服务工作，为退役军人参与基层治理打造“骨干”。三是党建引领志愿行。在全省率先成立白奇村退役军人党支部；各村党支部成立退役军人党小组，强化政治引领；区志愿者协会党支部带领区退役军人志愿服务总队，以点带面，推动成立镇、村和企业、社会组织退役军人志愿服务队83支、志愿者临时党支部6个，参加退役军人志愿者1575人，主动服务全区退役军人以及军属、烈属。其中，村级志愿服务队在村党组织的直接领导下开展活动，营造党建引领下多元共治的良好局面，为退役军人参与基层治理唱响“号角”。

二、构建荣誉激励体系，树立退役军人“信心”，凝聚基层治理新力量。全面构建退役军人荣誉激励体系，褒扬彰显退役军人为党、为国家和人民牺牲奉献的精神风范和价值导向。一是烈士褒扬气氛浓。常态化组织开展清明节祭奠先烈、9·30烈士纪念日公祭、参观革命烈士陵园等活动，激发尊重英雄，不忘历史的社会正能量，为退役军人参与基层治理树立“榜样”。二是彰显光荣促拥军。以为现役军人军属、烈属和退役军人等家庭悬挂光荣牌为契机，构建军人荣誉激励体系建设，为全区4722户退役军人家庭悬挂了光荣牌，在全社会营造“一人参军、全家光荣”浓厚氛围。推广退役军人先进典型，通过典型选树和榜样带动，充分激发退役军人干事创业的信心和动力，鼓励支持他们投身经济社会建设，促使退役军人成为推动地方和谐发展、参与基层治理的红色“细胞”。三是模范先锋抗疫情。充分发挥退役军人党员先锋模范作用，引导更多的退役军人积极投身到农村环境整治专项行动、脱贫攻坚、疫情防控等工作中。2022年度参与疫情防控退役军人志愿者1083人，区退役军人志愿服务总队和2名退役军人志愿者作为代表荣登泉州市表扬的疫情防控志愿服务先进光荣榜，为退役军人参与基层治理加大动力“油门”。

三、完善权益保障体系，凝聚退役军人“齐心”，提升基层治理新效能。利用区镇村三级网络全面了解区域内退役军人动态情况，增强权益保障工作主动性，将矛盾问题在苗头阶段予以妥善处理。一是优抚待遇落实好。确保优抚对象各项待遇落实，坚持把涉军群体信访维稳工作放在突出位置。积极调动各方力量筹集资金，着力解决退役军人最关心的住房、医疗、生活等“三难”利益问题以及就业、医保等合理诉求，充分整合行政资源、调动社会力量，共同参与和推动退役军人服务，以社会化大拥军优化社会治理格局，为退役军人参与基层治理解决“难题”。二是就业帮扶有举措。扎实做好退役士兵就业创业工作，协调解决随军就业和退役军人就业问题，2022年举办退役军人、现役军属就业招聘会（含线上招聘会）3场，推介岗位1815人次，达成就业意向200多人次；全年累计为退役军人提供政策咨询、职业指导、推荐就业、帮扶援助等服务1500多人次，为退役军人参与基层治理提供“保障”。二是组织管理机制全。健全三级退役军人组织管理机制，区、镇、村成立由主要领导挂帅的退役军人工作领导小组，形成党委政府牵头、退役军人事务部门负责、各职能部门配合、社会力量参与的齐抓共管格局、共建共治机制。将日常走访、节日慰问与退役军人思想政治工作结合起来，结合“八一”、春节等重大节假日，开展大走访大慰问活动，重点联系功臣模范和伤残人员、参战参试人员、烈士遗属、特困退役军人以及诉求较强烈人员31人，确保涉军人员的思想稳定，为退役军人参与基层治理找到“组织”。