近年来，高速公路建设已成为带动地方经济发展的重要方式。泉州交发集团立足“现代交通产业及城市大数据融投建运管综合服务提供商”定位，坚定“发挥优势、整合资源、盘活存量”的发展思路，充分发挥集团及权属路桥集团“双AAA信用主体”优势，积极探索投资主体、投资方式、投资渠道多元化、集约化建设，构建交通筹融资机制，创新实践市县合作模式，有效破解融资难题，为高速公路建设摸索出一条“市县合作、路地共赢”的新路子。

开动脑子，首创模式，推行市县共建。政永高速德化段工程作为省级重点项目，全长39.949公里，概算总投资67.43亿元，是当前福建省投资体量最大的高速公路项目。由于政永高速公路德化路段属于地方高速网，省高指不再按照原有的省市共建模式，而采用经营性高速公路性质（即收费还贷模式）。为缓解重大交通项目资本金筹集压力，助力德化县高速公路项目建设，泉州交发集团及权属路桥集团积极对接德化县政府及相关部门，经过多轮研究和探讨，最终确定采用市县共建模式，将德化县县级国有企业德化县城建集团作为筹集公路建设资金的政府性投融资平台，合作筹融项目建设资金，承担起除资本金外投资的融资责任。市县共同投资、共同建设、共同管理的建设模式，在全省尚属首例。

扑下身子，脚踏实地，保障建设资金。泉州交发集团与德化县政府及相关部门协商，最终确定具体融资模式和建设资金来源，即由市、县两级国有企业作为投资人，联合参与投资人竞标，成功中标后，负责项目投资筹融资。同时，经过后期多轮磋商，最终决定采用银行授信贷款、基金等模式筹集建设资金。泉州交发集团权属路桥集团积极对接农发行、浦发、光大、邮储、工商、进出口、恒丰、中国等十余家银，目前已足额落实建设资金，累计到位资本金18.5亿元，并获8家金融机构批准授信124亿元，银行贷款累计提贷250万元。

走出路子，服务民生，助力乡村振兴。政永高速德化段项目贯彻落实省高指路地共建机制、市县合作共建模式，通过党建共建、服务乡村振兴等实现高速公路项目与地方政府合作共赢。项目在规划设计初始阶段便注重征求地方意见，吸纳地方政府融合旅游发展、路地和谐等建议，采取在石牛山服务区预留观景平台、聘用大量地方群众作为简易用工、合理规划便道、租用地方闲置房产等措施，促进地区经济发展，提高当地交通基础设施水平。项目每年向当地采购农特产品约9200多斤，为当地群众增收200多万元；租用当地闲置场所、民用住房，每年为当地增收165万元；招聘临时性、辅助性用工51人，每年增加当地群众务工收入281万元左右。后续将对高速公路服务区及出入口周边土地、德化县内旅游资源等进行综合开发、推动项目部拌合站等临建设施在项目完成后商业化运营。