福建武平县是原革命老区县、中央苏区县。近年来，在武平县委县政府的坚强领导下，武平县民政局始终秉承“民政为民、民政爱民”的理念，以贯彻落实习近平总书记关于民政工作的重要指示批示精神为己任，围绕兜住兜准基本民生底线、织密织牢社会兜底保障网，积极创新社会救助方式，大胆破解社会救助体制机制“瓶颈”，确保困难群体“应保尽保、应救尽救”，实现社会救助事业高质量发展。

创新体制、完善政策、打通社会救助服务群众“最后一公里”

社会救助是一项政治性、政策性强的工作。过去，由于受政策、体制机制等方面影响，社会救助申报、审核、审批环节多、程序复杂、时间长等问题突出，群众反响比较强烈。为破解这一难题，武平县民政局领导亲自带领相关人员深入基层、深入农户进行调查研究，在广泛征求意见的基础上，决定从完善政策体制着手，大胆进行改革，核心精神是放权基层，把农村低保对象、特困对象和临时救助审批权限下放到乡镇（街道）一级，一方面充分调动了乡镇、村的积极性，做到责权统一，关口前移，严把调查关、初审关和审批关，有效杜绝“人情保”“关系保”现象；另一方面又简化了工作流程，大大缩短了审批时限，让群众最多“跑一趟”，切实减轻群众负担，真正打通社会救助服务群众“最后一公里”，有效提高了社会救助效益。今年以来武平县新增低保对象1166人，到年底全县有城乡低保户5580户9279人，低保覆盖面为户籍人口的2.32%，低保覆盖面高于全市、全省平均水平。

加强管理、多措并举，让特困对象生活得更有质量、更有尊严

武平县现有特困对象（五保户）1156人，这些人大多年老体弱，而且无儿无女，他们没有劳动能力，又没有生活来源，是现阶段最困难、最脆弱的人群，他们中有的是基本生活都无法自理人员。为解决生活不能自理特困人员的供养问题，增强他们的获得感、幸福感，武平县民政局采取了多措并举解决生活不能自理特困人员集中供养问题。首先加强特困救助供养兜底保障，提高特困人员供养标准，做到“应养尽养”。其次组织实施特困人员供养服务机构改造提升工程。结合实际，把全县17个乡镇敬老院统一打包给有专业资质的机构运营管理，并坚持每季度对17个敬老院完成一次督查调研，对督查发现问题不遮掩、不袒护、不留情面，一律责成运营方立即整改。同时加强特困人员照料服务。研究制订了照料服务规范，指导乡镇（街道）和机构做好委托照料服务协议签订、委托照料服务责任落实情况监管、定期探访和关爱帮扶等工作。

巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果同乡村振兴有效衔接

武平县中堡镇田坑村单亲妈妈戴某英于今年2月11日因突发脑溢血，抢救无效死亡。戴某英留下戴某欣等三个幼小儿女。突如其来的变故让这个本不富裕的家庭更加雪上加霜。武平县中堡镇民政工作人员得知后，积极协助戴某欣家庭办理申请最低生活保障和临时救助，将戴某欣三姐弟纳入最低生活保障，兜底保障了因缺劳动力家庭的基本生活，戴某欣三姐弟重燃了生活的信心。

保持过渡期内社会救助兜底保障政策，武平县民政局加强同乡村振兴部门的衔接，对全县现有农村低保、特困对象、建档立卡脱贫人口开展逐户逐人比对，核实确认列入农村低保、特困的建档立卡脱贫人口数据，认真排查符合条件的建档立卡脱贫人口是否及时纳入农村低保、特困。截至2022年12月，通过信息核实比对，全县已纳入低保的建档立卡脱贫户共1970户3774人，占全县农村低保人数的41.8%，已纳入特困的建档立卡脱贫户共980人，占全县农村特困供养人数的84.8%。（林元辉）