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福建德化四力并举谱新篇 全面建设共同富裕山区范例
更新时间:2022-11-30 16:35:01 来源:中国网海峡频道

中国网福建讯  近年来,德化县认真贯彻中央和省、市实施乡村振兴战略部署,探索推行“四个一”工程、一清二整三美化、爱心幸福城、三种服务管理模式、“1+N”乡村公共服务共建共享等一套具有德化特色的乡村振兴机制,打造乡村振兴的德化样板,建设共同富裕的山区范例。

产业为基,强基固本增实力。一是壮大特色农业。制定出台《德化县乡村振兴产业发展项目申报及奖励标准》,每年统筹安排财政资金800万元,打造“德化农优”区域公共品牌,构建“一村一品”“一镇一特”“一县多业”乡村产业发展格局,培育创建了国家级农业产业强镇1个、国家级“一村一品”3个,拥有8个国家农产品地理标志(暂列福建省首位),特色农产品销售带动农民人均增收3000-5000元。二是培育经营主体。强化政策支持,推进土地流转发展适度规模经营,不断培育壮大新型农业经营主体。全县培育发展省级龙头企业4家、市级龙头企业20家,市级以上合作社161家,家庭农场1464家,市级以上示范家庭农场80家。三是促进三产融合。培育春秋葡萄酒庄园,发展英山芹峰淮山、阿嫲家茶油、涌兴粮食等农业加工项目,农产品加工转化率达到70.6%。发展智慧农业,建设市级以上示范基地14个。成功打造了国宝云龙谷、美湖大龙湖、桂阳涌溪水寨等景区景点,获评省级旅游休闲集镇 2 个、风情小镇 6 个、旅游村 19 个,形成环境因旅游更美丽,旅游因环境更兴旺的发展态势。

环境为先,绿野仙踪显魅力。德化拥有优越的自然生态和独特的山水风光,从2018年开始,每年拿出3000万元,以奖代补,在217个村居推广“一清二整三美化”(一清即屋内清洁干净;二整即屋外整齐有序;三美化即房前屋后花化彩化),深化美丽乡村建设,把最美乡愁化作最好风景。一方面坚持“点线面”协同推进。“点”上打造17个省级乡村振兴试点村及实绩突出村;“线”上结合旅游精品线,分别打造国宝-佛岭、曾坂-美湖、高阳-有济、潘祠-李溪美丽乡村示范线;“面”上围绕景边、道口、城郊、主干道沿线等重点村庄,将“五个美丽”建设作为农村人居环境整治提升的重要抓手,彰显特色打造美丽庭院、串点成线打造微景观、突出主题打造特色小公园小广场、推进土地流转打造美丽田园、农旅融合打造乡村休闲旅游点,推动美丽乡村从“一处美”向“一片美”转变。另一方面开展“点穴式”整治。推出5大专项行动,即裸房整治,推广“戴云山筑”建筑风格,多年来整治裸房4500多栋,让乡村环境与自然生态相映成趣。旱厕整治,结合农村厕所革命,拆除旱厕1万多座。村庄美化,开展97个村庄绿化,连片种植茶花、樱花、杜鹃花、三角梅等,花化彩化美化;推广竹篱笆,因地取材,使用竹篱笆圈围菜园、稻田、花园、公路、村道、民居等100多公里,彰显竹篱农舍风光。杆线整治,先从23个试点村着手,采取入地、捆套、拔除、剪除等综合推进,努力还乡村一个优美的“天际线”。

民生为本,以德化人聚合力。德化即“以德化人”,始终坚持“民有所呼,我有所应”,凝聚干群合力。一方面让进城群众更有获得感。德化城区人口26万,其中不少进城务工人员存在住房难题。结合旧村复垦项目,对每新增1亩耕地的,除了给予9万补贴外,还安排购买1套城区限价房指标,均价限制在3300元/平方米,比同地段商品房便宜近4000元/平方米,受到了群众广泛欢迎。全县拆除农村旧房4100多座,配售限价房3100多套,1.2万多名进城群众既留住了地权、山权、林权、水权、房权、计生等权益,又享受到就业、教育、医疗、社保等公共服务。另一方面让留守老人生活更有温度。德化农村留守群众中70%左右是老年人,因地处山区,邻里间隔远,很多老人生活孤单,养老、就医,甚至理发都成问题。在全省率先开展爱心幸福城建设,筹集资金3300多万元,以“1+6+X”的模式建设世界瓷都“党建+”邻里中心,努力打造乡村邻里“半小时”服务圈,更好满足农村群众生活便利需要,开展爱心厨房、爱心理发、爱心医疗、爱心电工、爱心快递等关爱行动,涵养“小城大爱”人文品牌。

机制为要,国企担当添活力。一是国企主动挑梁。创新“国企挑梁、先统后分”模式,成立国企控股企业“农优公司”,采取“国企+村集体+合作社+农户”模式,由村集体股份经济合作社按60元/亩租金流转耕地,再以100元/亩租金流转至农优公司,并以每百斤 300 元回购稻谷,流转8个乡镇3650亩土地种植粮食,守住耕地红线,实现粮食生产、公司、村集体、农户等多元共赢。二是建立交易平台。聘请温铁军教授担任乡村振兴研究院名誉院长,推动农村“三级”市场建设,设立深圳文化产权交易中心德化分中心,健全农村产权流转交易市场体系,搭建农村产权流转交易市场和服务平台,流转盘活乡村沉睡资源资产,打通城乡要素流通渠道,让城市资本走进乡村、开发乡村、振兴乡村。(德新)

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