【编者按】2024年全国“两会”于3月4日起在北京召开，本次两会，来自福建的全国人大代表、全国政协委员如何建言献策、书写履职答卷？中国网海峡频道特开设《全国两会“福建好声音”》栏目，记录他们的履职故事、倾听他们的履职心声、展现他们的履职风采。

在事关法治建设、民生经济、国家大事的一场场新闻发布中，知识产权保护不仅是“常客”，还常常作“主宾”。保护知识产权就是保护创新，加强知识产权保护是助推经济高质量发展的内在动力，也是建设创新型国家的有力支撑。

全国人大代表、福建盼盼食品集团总裁蔡金钗。受访者 供图

全国两会期间，在接受记者采访时，第十四届全国人大代表、福建盼盼食品集团总裁蔡金钗认为，信息网络技术的高速发展推进了创新模式和发展方式的快速更迭，进一步发挥知识产权保护在加速产业转型升级、促进民营经济发展、优化营商环境建设中的作用面临新的课题。在他看来，目前，知识产权保护工作仍存在源头管理力度不够、网络侵权打击效果有待提升、协同保护效能有待增强、建设及合规意识不强等问题亟待解决。

对此，蔡金钗提出以下几点建议：

加强知识产权源头保护，推进诉源治理。建立以创新需求为导向的知识产权审查管理体制，专利审查部门在持续提高专利申请审查质量和效率的同时，建议对外观设计、实用新型等专利在制作评价报告时严格把关，对明显缺乏新颖性、创造性的外观设计、实用新型予以负面评价。人民法院应加强司法审查力度，进一步细化知识产权授权确权相关标准，明确各类知识产权的权利边界，加大对滥用知识产权、恶意诉讼的惩戒力度，有效执行惩罚性赔偿制度，衡平知识产权权利与社会公共利益。完善知识产权纠纷多元化解决机制，加大诉前调解、诉调对接力度，引导行业协会制定知识产权自律公约，推动建立中立评估机制，引导权利人理性维权。

积极推进法律规范的完善与适用，强化保护力度。积极争取全国人大、两高通过制定和修改法律、完善司法解释的形式，进一步明确权利人受到实际侵害的犯罪结果发生地包括权利人所在地，权利人所在地除权利人注册登记地外，赋予各地侦查机关管辖权，最大限度打击网络知识产权犯罪，更好地保护企业产权和企业家权益。此外，建议有关职能部门加大对电子商务、网络直播平台的监管力度，督促其及时完善平台监管规则，完善平台内部的信用评价机制，从源头上杜绝知假售假、刷单炒信等扰乱市场秩序的行为。畅通维权投诉渠道，督促网络平台经营者对知识产权投诉的具体要求进行明确和细化，并及时予以处置。对怠于行使监管义务的网络平台经营者，建议有关职能部门在处理侵权纠纷时追究其监管责任。

完善知识产权协同保护，落实制度配套。建设知识产权司法协同中心，加大知识产权联合执法力度，推进知识产权执法、司法标准相协调。构建知识产权涉诉信息共享机制，建立市场经营主体知识产权涉诉清单，对涉诉市场主体办理变更及注销手续进行严格把关。构建市场经营主体送达地址告知承诺制，引导企业在市场监管部门办理各类登记时主动签署《确认法律文书送达地址承诺书》，推广电子送达常态化机制。完善知识产权信用评价机制，将市场经营主体实施侵权行为情况、诉讼失信行为、未履行司法裁判确定义务情况、行政处罚记录等信息及时录入市场监督管理违法失信名单。构建专业技术资源共享机制，建设知识产权保护联合数据库，多部门联合发布典型案例及执法司法指引，推动知识产权行政保护和司法保护中专业技术问题认定的科学化、统一化。

加强企业知识产权合规建设，提升核心竞争力。积极回应民营企业创新创业创造中的知识产权保护需求，引导企业增强知识产权运用和知识产权保护意识，加大对商业秘密、技术秘密的保护力度，优化企业知识产权布局，加强知识产权储备。有效延伸知识产权行政部门、司法部门职能作用，推动建立知识产权合规行业规范，引导企业开展知识产权合规建设，根据法律法规要求和业务需求，制定知识产权审查、管理、维护内部规范，有效避免与企业正常经营相关的知识产权风险。引导企业合理布局海外知识产权，加快建设知识产权涉外风险防控体系，设立知识产权预警和应急专项资金，完善海外知识产权纠纷应对指导工作体系，帮助企业更好地“走出去”，切实提升国际市场竞争力。

从一块芯片、一个商标，到一串代码、一粒种子……保护知识产权，是企业、政府和国家努力的一致方向。多元化加强知识产权全链条保护，让公平正义触手可及，保护知识产权任重而道远。（杨漳凤 林锦旺）