2023年以来，按照福建省自然资源厅、泉州市自然资源和规划局工作安排以及晋江市委、市政府决策部署，晋江市自然资源局把批而未供和闲置土地清理处置作为打通要素保障各环节的首要任务抓紧抓实，严控增量、盘活存量，2023年完成批而未供和闲置土地处置6854.73亩，处置率分别为28.26%、26.74%，超额完成上级下达的年度处置工作任务。

形成共识，织牢齐抓共管“责任网”

将清理处置工作作为盘活挖掘空间的重要抓手，成立市镇两级领导小组，出台专项行动方案，常态开展会商调度；镇（街道）、经济开发区主动压实责任，市自然资源局指派专人分片区跟踪指导，将处置率分摊倒排至每月、每周，全市上下一心、顶格推进。

摸清成因，下好项目摸底“先手棋”

对照年度处置目标，坚持问题导向，借助卫星遥感影像、“一张图”平台等技术手段优势，在专业技术队伍辅助下，滚动式梳理摸清批而未供和闲置土地地块范围、用途、现状，形成专题数据库。同时组织内部会商，分批次查清原因，细化处置方案，按一项目一专班一对策一时间表，形成责任清单，按时序提速处置工作。

分类处置，打好盘活处置“组合拳”

落实批而未供土地处置“445”工作法，在摸底调查上做到“四个一”（一宗一档案、一宗一对策、一宗一保障、一宗一时间表），在措施上做到“四种模式”（供、用、盘、撤）分类处置，在制度上建立健全“五个机制”（分类处置机制、协同协作快速协调机制、高效服务机制、科学供地机制、严格精细监管机制）。依法依规妥善处置闲置土地，采取动工、收回、置换等方式处置到位。通过多环节联动并联审批，助力项目无障碍落地。

强化监管，用好长效发展“连环招”

及时开展土地利用动态巡查，实时监测地块使用情况，对巡查发现的苗头性问题，迅速处置到位。优先安排批而未供土地进行项目出让及建设；对闲置土地采取“腾笼换鸟”“筑巢引凤”模式，多渠道招商推介，及时调整给新项目使用，引入先进项目落地。推行出让合同、监管协议“双合同”监管机制，加强建设用地全生命周期管理。发挥督查约谈作用，市委、市政府督查室组织专项督查，定期通报处置进度，处置不力的纳入市政府挂牌督办。（魏智文）