民办职业院校的蓬勃发展，是我国改革开放以来的重要成果之一。全国政协委员、德辉集团董事长佘德聪，就十分关注职业院校发展问题，今年两会，他所带来的建议中，包括《关于支持规范民办职业院校发展的提案》《关于构建信用监管体系，规范非学科类教培市场的建议》。

佘德聪认为，实施分类管理政策的出台，是深化教育综合改革的重要探索，也是民办职业院校长远发展的内在需求。目前分类登记工作正陆续在各省市展开，在实践中发现部分细则尚未落实，还有许多问题需要进一步厘清细化，以便更好地促进和规范民办职业院校的健康持续发展。

全国政协委员、德辉集团董事长佘德聪。受访者供图

为此，佘德聪委员建议，一是进一步落实民办高职院校招生自主权；二是区别对待院校收费；三是同等供给办学用地；四是持续优化自主导向；五是适当增加过渡选项。

在建议中，佘德聪强调，应在营非身份选择转换上更加宽松自由，既要考虑教育公益性原则，也要支持民办院校根据自身特色自主选择营利性或非营利性；既要做到依法规范办学，也要考虑民办职业院校的自身历史和既有贡献，同时要兼顾举办者的办学初衷与选择意愿。

目前，国家层面尚未出台统一的非学科类教培机构监管办法，地方层面大多未以信用为手段开展行业监管。因此，存在非学科类教培行业分类不清晰、监管部门职责划分不明确、收费不规范、行业信用管理办法未完善、市场主体失信成本较低等问题。

鉴于以上问题，佘德聪提出《关于构建信用监管体系，规范非学科类教培市场的建议》的提案。他建议完善非学科类教培行业相关法律法规，建立非学科类教培行业信用评价机制以及构建非学科类教培机构信用监管体系，以进一步规范非学科类教培市场。（吴闽平 吴宇铭）