对百姓来说，身边的美好变化便是幸福感不断增强的源泉——

企业办证“得心应手”，从“望眼欲穿”提质为“事半功倍”；

行业监管“提档升级”，从“粗放发展”走向了“精细管理”；

重点项目“落地生根”，从“一纸蓝图”蝶变成“实景盛放”。

民生改善的动人图景，无不有着泉州安溪县市监局生动的着笔。今年来，泉州安溪县市监局贯彻落实省、市、县委“提高效率、提升效能、提增效益”行动的部署要求，以实施“强产业、兴城市”双轮驱动战略为路径，着力打造“倾情服务，马上就办”新风正气市场监管窗口“名片”，充分发挥政务服务便民、快捷、高效的优势，打出市场监管“组合拳”。

倾情办事提高效率 有速度更有温度

安溪市监局在开展线下业务的同时，积极宣导群众进行线上办理，通过“网上办、寄递办、预约办”线上线下融合服务机制，有效减少疫情期间人员聚集和流动，切实解决企业群众多头跑、往返跑等问题，为更多经营者提供全自助模式。同时，安排业务骨干做好不见面网上办理指导工作，耐心解答群众来电咨询，确保办事群众的疑问全解决。目前，已解答不见面咨询200余次，网上办理3643件。

对8项许可（备案）试行简单变更事项的“免申即办”服务，审批权限属于同一层级的事项，营业执照变更与许可（备案）变更同步申请的，许可变更只需提供许可证（备案凭证）原件，实行“一窗受理，当场换发”。目前，已办理“免申即办”申请35件。从“多次跑、分别办、依申请”到“一趟清、当场办、免申请”，极大减轻了企业群众的办事成本，轻松实现“以证换证”，让“最多跑一趟”成为新常态。

持续推动药品零售行业准营许可（备案）合办，深化“一件事”集成套餐改革，实行“一次告知、一表申请、一同核查、一并审批”，让企业少填申请表格51张，少提交申请材料26份，少跑窗口4趟，3次现场勘查合并为一次性联合勘查，承诺时限由原来的 21个工作日压缩为7个工作日，化串联审批为并联审批，有效解决准入不准营等问题，为企业早日投产赢得宝贵时间。

精准发力提升效能 激发创优新动能

持续深化“放管服”改革，开展常态化“局长走流程”活动，安溪县市监局局长亲自前往服务窗口，全程体验办事流程，查找审批服务堵点，对审批流程和承诺时限提出新要求。经过优化，安溪县市监局112项行政许可服务事项中，承诺一趟不用跑的行政许可服务事项达111项，占比99.11%；承诺可以全流程网办的行政许可服务事项64项，占比57.14%；承诺可以即办的行政许可服务事项78项，占比69.64%。

在全市药店行业率先建设疫情防控“千里眼”智能视频云平台监控，执法人员可利用互联网平台，对全县零售药店落实防疫措施进行线上监管、网格巡查，达到动态管理的目的，打造疫情防控“非现场监管”新模式，切实发挥药店哨点作用。同时，利用“腾讯会议”召开全县药店疫情防控暨规范药械经营工作会，第一时间将防控指令传达至全县药品经营企业负责人及基层所药监人员，实现工作部署和业务培训全覆盖。

此外，该局将“食品经营备案（仅销售预包装食品）”纳入“多证合一”范围。放宽保留许可证号条件，对在食品生产有效期限届满前依程序申请延续且在届满之日起6个月内取得许可的企业，予以保留许可证号。提速食品生产许可现场核查效率，积极满足新办证、换证食品生产企业许可必备条件技术辅导需求，帮扶企业尽快取证投产，助推食品加工产业链的延链、强链。今年，已办理食品经营许可延续56家，食品生产许可延续31家。

狠抓落实提增效益 抒困解难润民心

对政府招商引资的重点项目，积极与项目方对接，实行“专人负责、全程跟踪、容缺预审、特事特办”制度，构建“时间最短、资料最简、环节最少、成本最低、服务最优”的市场准入机制。对法律规定条件多、门槛高的食品药品经营审批事项，实行主动提前介入、靠前服务，让企业按标准聘请人员、购买设施设备、制定质量管理流程，确保审批手续快速办理，实现“一条龙”全程跟踪服务。今年来，新增市场主体10944户，市场主体总量已达11.7万户。

在全省率先推行医疗机构温湿度自动监测系统，探索“一套系统实时监测，一张网络联合监管”的药品质量安全智慧管控模式，实现对药品存储和使用环节质量安全的有效管控，标准化、规范化水平大大提高。目前，累计投入资金281万元，建成安溪县医疗机构药房温湿监测平台，乡镇级以上医疗机构规范药房34家，村级医疗机构规范药房185家，切实保障人民群众药品使用环节“最后一公里”的质量安全。

自2019年起，连续4年推进农村家宴中心建设，利用闲置的公用场所，改造提升硬件设施，补齐农村集体聚餐安全短板。引导建立行业协会内部监督协调机制，搭建聚餐电子备案平台，有效防范因环境场所污染引发的食品安全风险。目前，累计投入资金370万元，已有21家建成使用，安溪县农村家宴中心在全市各县市区中建设数量最多、投入资金最多、影响范围最广。今年，还将推广创建15家。

发展只有进行时，没有完成时。风雨与荣耀交织的历史进程已然走完，光荣与梦想汇聚的伟大时代也正在到来，在任重而道远的前进路上，安溪县市场监督管理工作终将寻到心向往之的一处“沃土”，缔造出民心所归的那一亩“良田”。（杨漳凤 陈媛媛）