800多年历史的古渔村，在潮涌的当代，蜕变为网红文创村。福建厦门曾厝垵，每逢假日，这里的街巷人头攒动，游人如织。这个被誉为最文艺渔村繁华背后，消防安全也在顺应时代的潮涌，“安全共享，全民共治”的理念，成为这个古老渔村的的新事物。

政府牵头，古老渔村焕发生机

谈及曾厝垵，现任文创村会长的宁军不禁打开话匣，妙语连珠。遇见曾厝垵前，他是一名广告人，从事品牌策划工作。亲身躬耕，并见证了曾厝垵文创村的蜕变，宁军的事业轨迹也随之改写。

曾厝垵是位于环岛路旁的一个古老渔村，由于“面朝大海，春暖花开” 的独特环境，吸引了不少文艺青年前来开展艺术创作，创办客栈。

2012年，宁军刚到曾厝垵时，这里管线密布，垃圾成堆，民居依地而建，大小、新旧、样式不一。只有零零星星的工作室和特色客栈，给小渔村注入一丝文艺气息。

宁军说，随着近些年的快速发展，也给曾厝垵带来不少消防安全问题。商家集中，道路狭窄，占地0.33平方公里的核心区里“塞”下了1600多家店铺，消防安全条件先天不足。而且店铺换代快，商家流动性较大，这些隐患都为曾厝垵消防安全防控带来了不小的压力。

宁军介绍道，在文创村的开发初期，政府就把消防安全作为曾厝垵健康发展的重要保障。这几年，思明区政府、街道相继投入专项经费，在曾厝垵片区先后完成了道路翻修、电路扩容，完成了市政消防管网改造，加强市政消防栓建设，公共基础设施的完善，很大程度上保障了曾厝垵的消防安全。

缔造公约 ，人人都是安全“管家”

光靠政府包揽一切，很难解决所有问题。怎么办？曾厝垵的答案是：走共同缔造之路。

在社区实践中，宁军不断探索多元参与、全民共治的区域性治理模式，带动商家、业主参与消防工作。业主协会和文创会分别代表文创村两个最大的群体——465户业主和1600多家商户。业主协会组建治安巡逻队保障公共安全，文创会则通过加强行业自律来规范商户的经营行为。

宁军说，随着文创村的改造提升，业主和商户共同品尝曾厝垵飞速发展的带来的红利，越来越把自己当做小渔村的“管家”，人人都有义务监督、维护当地的消防安全，治理好共同的家园。

在全体业主、商户的共同见证下，文创会历经7稿，出台《曾厝垵文创村消防安全自治公约》。宁军介绍道，这份《公约》的凝结了所有人的共识与智慧，通过法律以外的手段来约束、规范商户行为；用共识推动消防自律，倒逼业主加强监管，商户整改，消除隐患。

而这样的“柔性”做法，在全国范围内都不多见。

2020年12月，曾厝垵某店面发生火灾，文创会开出第一份违反《公约》告知单，责令涉事业主及商家停止出租及停业三个月处罚。涉事商铺如需重新开业，要提交保证书，经过层层检查、把关后才可营业。

“99%的问题都能通过《公约》来解决，实在无法解决的，才会提请执法部门介入。”宁军说，缔造利益共同体，激发村民参与热情，曾厝垵的消防安全成了管家们心系的“头等大事”。

入驻执勤，文创村的橙色风景线

完善消防安全设施的同时，消防部门也在提升曾厝垵消防安全环境上做了大量的工作。2015年6月，12名消防队员入驻曾厝垵执勤，守望文创村的安宁。

“消防安全要着眼于日常的小事，‘管家’们不仅要具备消防安全意识，还要能掌握一定的消防安全技能。”宁军说。

针对当地商户流动性大等情况，曾厝垵政府小型站每月定期举办1-2场消防培训，让商家掌握基本消防技能，每次都有100多名商家代表前来学习。

文创村的商户以餐饮和旅馆居多，在隐患排查时，队员们会重点关注灭火器有没有摆对，会不会过期，值班人员会不会用等问题。针对餐饮店，主要关注煤气罐上会不会堆放杂物，管线会不会太长，储存数量会不会过多；民宿的话，主要检查线路、灭火器、逃生通道等情况。

由于常态化开展“六熟悉”，队员们更是将曾厝垵的地图活活印刻在了脑海里。每当有警情，队员们大脑就好像自动规划了最近路线，总能及时到场把火扑灭。

街坊邻居们都说，消防站是村里一道“橙色风景线”，大家有问题都愿意找队员们帮忙。村里的树倒了，找消防！发现马蜂窝，找消防！社区组织的一些养老服务，也都会邀请消防队员参与进来。村民都说，曾厝垵小型站既是灭火救援队伍，更是老百姓身边的朋友。

多元共治、多方共赢，人人都是曾厝垵的“管家”。为了守护共同的家园，曾厝垵文创村不断探索社会治理的新模式，发挥群众智慧，既留住了乡愁，又为曾厝垵的明天，注入源源不断的发展动力。（杨漳凤 林志超）