盛夏时节，漫步泉州安溪县参内镇街头巷尾，稍纵即逝的瞬间，看似平淡的一瞥，都是探究这座小镇的最佳视角：在这里，目之所及，处处树绿花艳，暗香浮动；道路宽敞通畅，镇容靓丽整洁，迎面拂来的文明之风，更是给忙碌的人群送去丝丝清新——这也是参内镇人择一隅放歌、逐梦之地，乡愁归心之所。

而这一切无不生动地显示着党建引领基层治理的无限生机和魅力，让居住在这里的百姓们的安居感、幸福感不断攀升。

近年来，在县委、县政府的正确指引下，参内镇以满足人民群众对美好生活的向往为出发点，紧盯城市精细化治理目标，将党旗插在小区治理“第一线”，聚焦社区治理难题，以“党建+”邻里中心建设提质增效为抓手，构建党组织引领下的社区物业等多方协同治理体系，实现“小事不出物业，大事不出社区”，力争打通联系和服务群众“最后一米”。

党建引领一颗“子” 激活治理一盘“棋”

“欲筑室者，先治其基。”参内镇充分发挥党组织的“磁石效应”，以茶博汇社区党支部为核心，与辖区福田物业党支部、万达广场党支部、隆恩物业党支部党建共建，实现辖区党组织“一盘棋”，有效助推党建工作与物业服务融合发展。建立“学习日”制度，每月制定学习计划，各党支部书记轮值领办，开展集中学习，切实把党的政治理论学习抓紧抓实。今年来，已开展集中学习8场次，组织“助力专项整治、共创绿色社区”“战‘疫’有我”等主题党日3场。

按照“1+6+X”模式，社区投入320万元，高标准规划建设“党建+”邻里中心，设立万达商圈活动场所、“24小时爱心药房”、长者食堂等服务点64个，着力打造优质高效共享的“15分钟服务圈”。社区党支部委员作为物业公司党支部党建指导员，落实“三会一课”、主题党日等工作，推动党务工作提质增效。

茶博汇社区还与辖区物业通过党建联建服务模式，进一步完善协商议事、公益活动、文明创建等物业服务制度，形成齐抓共进的社区治理局面，实现党建引领物业服务质量提升。建立社区、物业、党员群众等多方参与议事协商机制，实行“周总结、月会商”，形成协同议事的联动服务机制。今年3月，泉州新冠疫情发生初期，茶博汇社区党支部牵头，第一时间联合小区党支部、物业公司召开应对疫情紧急部署会议，全面铺开疫情防控工作。万达华府小区获评“安溪县无疫示范小区”。

红邻绿里——“红色物业”促“绿色服务”

整合社区党支部、小区党支部、物业公司党支部等服务资源, 使社区“两委”、小区业主、物业公司汇聚合力、协同协作，集中力量做好物业服务工作,以更大力度为群众办实事、解难题,共同为居民搭建好服务平台。扎实推进党建引领“微网格”精细化管理，物业公司负责人担任网格长、服务人员担任微网格员，形成“物业在网中走，事情在格中办”的工作格局。目前，茶博汇社区微网格中已有7名物业公司负责人担任网格长、21名物业公司服务人员担任微网格员，通过邻里微信群征集居民反映问题36件，均及时协调解决。

对于群众反映的重大事项，建立完善“居民点单、社区派单、物业接单、群众评单”的闭合式诉求处置平台机制，按照职责由物业或相关单位限时办理完成。先后项目清单式联动处理群众矛盾纠纷、电动车充电难等80多件，激活了社区治理的“最前端”，切实提升小区居民对物业服务的满意度。利用微信邻里群、730议事厅、民情茶室等平台，广泛收集群众意见和建议，重点关注孤寡老人、留守儿童、困难家庭等特殊群需求，解决居民“烦心事”。今年来，共征求居民需求132项，当场解决106件，服务居民百余人。

茶博汇社区党支部、驻地共建单位、物业服务企业联合，坚持“一月一主题”定期举办“邻里文化节”，结合春节、中秋等传统节日举办送春联、茶话会等活动，邀请社区民警、医生、物业人员深入小区开展法治宣传、防护宣传、义诊活动，促进社区融洽、和谐，释放基层治理“大能量”。立足解决基层自治力量不足的难点，茶博汇社区党支部积极探索“党建+文明志愿服务”新模式，不断激发基层党组织活力，深化文明志愿服务活动，成立物业公司、共建单位、社区党员、热心居民等为骨干的志愿服务队伍6支。目前，志愿者总数113人，开展了疫情防控、环境整治、扶老助弱、文明倡导等各类活动2300多人次。

九尺之台，起于垒土。基层治理是一项长期的系统工程，也是一场久久为功的“幸福接力”。参内镇的基层治理，既有大胆决断的创新，也有锲而不舍的坚持岁月里，点滴间，参内人用心用情、一笔一画勾勒出的和谐共建幸福长卷还在继续向前延伸……（杨漳凤）