中国网福建讯  为深入贯彻落实党的二十大精神，推进落实“切实解决执行难”重大决策部署，充分发挥律师在执行案件中的职能作用，厦门市中级人民法院结合执行工作实际，与厦门市司法局、厦门市律协联合出台《关于进一步支持和规范律师参与人民法院执行工作的实施意见》（以下简称《实施意见》），11月9日上午，召开新闻发布会面向社会公布。

发布会现场（厦法宣供图）

记者从发布会上获悉，2019年12月25日，最高人民法院、司法部和中华全国律师协会联合印发的《关于深入推进律师参与人民法院执行工作的意见》实施以来，厦门法院主动落实文件精神，取得显著成效。经初步统计，目前在厦门市法院受理的执行案件中，有专业律师代理的案件占比从三年前的19.72%上升到了35.11%，其中执行异议、复议案件的律师代理比例更是超过85%。

为更全面、更有针对性地支持和规范厦门市律师参与执行工作，厦门市中级法院、市司法局和市律协组成联合课题组，历时半年调研撰写，形成课题成果，并转化为《实施意见》。《实施意见》旨在支持和规范律师全程、深度参与执行，更好地发挥律师在财产保全、线索查找、财产变现、纠纷化解、权益救济、释法析理等方面的专业能力，协助法院从源头上解决执行难问题。

据介绍，在落实最高院文件的基础上，《实施意见》还结合实践需要，增加了十处具有厦门特色的措施，包括：1.健全执调对接工作机制，鼓励律师以中立第三方身份参与执前和解、执行转破产、立案转破产等工作。2.鼓励代理律师积极说服当事人以非委托评估方式确定财产处置参考价。3.支持律师申请开具执行调查令。4.支持律师通过按照法定程序扩大可执行主体或者财产范围。5.鼓励代理律师提交分配方案意见供法院参考。6.支持律师事务所搭建执行工作宣传平台，参与厦门市失信惩戒公益协作平台建设。7.完善法律援助机构执行业务服务功能。8.鼓励律师协助法院对经济困难的执行当事人向民政部门建议社会救助。9.大力推广在执行事务中心设置固定接待窗口或者法官定期值班、预约等沟通联系机制。10.推行法院开放日（执行专场）活动，建立律师与执行部门的互动交流渠道。

厦门市司法局党组成员、副局长李明哲表示，作为司法行政管理机关，要提高对律师参与执行工作重要性的认识，《实施意见》出台后，应结合工作实际，进一步积极探索和创新保障律师执业权利、改善律师执业环境、推动律师参与执行的各项工作机制，为律师依法履行职责、发挥作用提供支持和便利。

厦门市中院党组成员、副院长傅远平表示，全市法院要切实贯彻落实党的二十大精神，以本次《实施意见》出台为契机，加强工作保障，严格落实各项服务、激励、监督措施，为律师依法履行职责，发挥优势作用提供支撑和便利，持续提升执行工作能力和水平，为在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家作出新的贡献。

厦门中院执行局张嵘局长、市司法局李明哲副局长、市律师协会孙卫星会长分别就《实施意见》出台后，律师可以通过哪几方面参与到执行工作中？法院、司法局及律协如何多维度加强律师在执行工作中的参与度？为什么需要积极引导和鼓励律师参与执行工作？等方面问题回答了记者的提问。（郑文平 厦法宣）