【编者按】7月19日，“晋江经验”写入《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》。作为“晋江经验”发源地，泉州是我国民营经济最为活跃的地区之一，在金融支持民营经济发展方面进行了重要探索。为贯彻落实意见精神，梳理总结泉州持续传承弘扬、创新发展“晋江经验”，落实金融推动民营经济高质量发展的经验做法，由泉州市地方金融监督管理局、中国人民银行泉州市分行、国家金融监督管理总局泉州监管分局指导，中国网海峡频道推出“金融赋能民营经济高质量发展‘泉州实践’”主题访谈活动，对金融监管部门、金控集团、县市区金融局（办）和金融机构主要负责同志进行访谈，全方位、多角度、立体式宣传提炼金融助力民营经济高质量发展的泉州探索。

作为推动地方经济高质量发展的重要主体，民营经济肩负重要使命，且发展空间广阔。建市35年来，民营经济一直是石狮发展的优势、特色和根基所在，更是新时期全方位推进高质量发展的宝贵财富。

据了解，石狮民营经济有市场主体众多、特色产业集群突出、行业类型丰富多元、新市民群体庞大等特点。但由于信息不对称，担保条件匮乏，融资渠道偏少，申贷手续多、成本高等原因，很多民企存在融资难等问题。

为破解民企融资难问题，石狮农商银行巧用“点线面”举措：以“一中心、两专营、一驿站”网点布局融入民营经济发展大局；围绕产业链布局资金链、创新产品链；构建线上线下、远程移动于一体民营企业金融服务体系。一系列服务密切了银企关系，降低了信息壁垒，推进了民企金融服务增户扩面、提质增效。

在采访中，石狮农商银行党委书记、董事长苏朝强还介绍到，该行持续推进“党建+金融助理+多社融合”战略，构建“共享和普惠的乡村振兴市场共同体”，创新服务模式，提升金融服务水平，为民企创造价值，真正成为民企金融服务供应商、首选银行和合作伙伴，全力支持民营经济高质量发展。

聚力蓝色经济  深耕海洋金融促发展

据了解，石狮立足三面环海区位优势，海洋产业链完整，海洋经济生产总值387亿元，占全市GDP总量的33.4%。

石狮市海洋生物食品园是石狮海洋产业的省级重点建设项目，规划面积千余亩。园区通过集聚全市海产品冷冻加工企业，引导企业向精深加工转型发展，推进水产品加工和冷链运输行业提质升级。

石狮农商银行金融助理深入海洋生物食品园企业调研 受访者供图

苏朝强介绍，石狮农商银行深耕海洋金融，出台《海洋园区综合金融服务方案》，从金融产品创新、融资渠道搭建、贷款流程优化、服务平台打造等方面构建高标准的园区特色服务体系，提供全方位、全链条、全周期金融服务，助力企业做大做精做强。目前，累计为入驻企业授信1.02亿元。 

泉州一海洋食品有限公司是首批进园企业之一，进驻园区需投建厂房车间，引进国际化标准生产线，流动资金存在一定缺口。该行依据其经营业绩、信用记录和合作潜力，制定专项授信方案，为其办理850万元的信贷资金，助新项目顺利投产上线。同时借助“福农e购”电商平台帮助该企业拓宽“海嘉煌”等拳头品牌产品线上销路，并围绕企业新增的数个涉海新项目、新设备，引导其通过石狮市惠企资金奖补直达平台申报奖补资金。

苏朝强还提到，依托祥芝国家中心渔港区位优势，石狮农商银行在全省率先创设“海洋特色支行”祥芝支行，因地制宜开展在建渔船担保融资、地理标志商标质押、“一船一利率”差异化定价等创新业务，相关经验做法全省推广。该行还推进全省首个渔船抵押线上直连登记落地石狮，实现家门口即可一站式办理渔船抵押贷款。目前，各类涉海贷款超过1.1万户，贷款余额近60亿元，涉海贷款占比达到三成。

石狮农商银行金融助理走访祥芝渔港 受访者供图

而针对石狮海洋科技力量较薄弱、海洋科技成果转化率和产业发展层级较低问题，该行主动布局和延伸海洋产业链，大力支持海洋生物医药、通讯装备等海洋先进制造业。

赋能绿色经济  助民企实现绿色转型

经过多年沉淀和发展，石狮形成以服装加工制造为核心，总产值超千亿的纺织服装产业集群。而印染行业是纺织服装产业链的关键环节。

针对石狮鸿山、祥芝、锦尚三大印染集控区民营企业技术改造、绿色发展需求，石狮农商银行通过与市属国企建立风险分担机制，以污水排放量作质押，在全省农信系统内率先落地“福海•排污贷”。

这正是石狮农商银行积极践行“绿水青山就是金山银山”理念所取得的成效。石狮一纺织漂染有限公司就受益于此。该公司是石狮第一批成立的漂染厂，拥有各种先进生产设备，公司环评批复每年污水排放量超100万吨。

石狮农商银行金融助理走访印染企业 受访者供图

据介绍，随着业务订单逐年递增，该公司不断更新改进设备，但因缺乏有效抵押物造成资金短缺。石狮农商银行向其推介“福海•排污贷”，给予该企业授信3年、额度500万，支持其技术革新，绿色转型。

“聚焦海岸带保护、漂染企业绿色技改、清洁能源使用等绿色经济领域，持续加大绿色信贷投放力度。”苏朝强谈到，绿色经济领域也是金融服务重中之重，目前贷款余额8.9亿元。

成立主题银行  提升新市民金融服务

据了解，大量外来人口到石狮务工、经商、办企业，形成新市民群体达40万人，占石狮人口一半以上。针对这一经济特点，石狮农商银行创新服务模式，打造特色品牌。

苏朝强介绍，该行在全省农信系统成立首家“新市民”主题银行，设立“电商谷”福农驿站，探索积分授信模型，优化升级相关贷款产品，打造新市民“1234”金融服务机制，不断提升新市民金融服务的可得性和便利性，帮助新市民融入“第二故乡”。

2021年，来自江苏的创客陈姚洋从石狮某高校毕业，和同学留在石狮打拼，并开启跨境电商寻梦之旅。其第一笔启动资金便来自石狮农商银行联合市财政局、人社局推出的政策性贷款产品“创保贷”。该产品具有免担保、享贴息等特点。

石狮农商银行“新市民特色金融服务方案”荣获泉州市创新金融产品（项目）创新应用奖三等奖 受访者供图

苏朝强表示，近年来，该行紧紧抓住石狮网商经济发展契机，以新市民集聚的创业园区基地、人才孵化中心、众创空间等为重点，开辟绿色通道，创新便民利企模式，提供“创保贷”政策宣导、材料收集、贷款发放、贴息代理等一站式服务，助力返乡创业农民工、高校毕业生、网络商户等群体创新创业、筑梦圆梦，迄今已发放“创保贷”超过1800万元，其中六成以上为新市民群体。

而针对这一群体，该行累计发放新市民贷款余额42亿元，户数8660户，居全省农信系统前列。“新市民特色金融服务方案”荣获泉州市创新金融产品（项目）创新应用奖三等奖。

打造专属产品  助民企步入国际舞台

随着共建“一带一路”倡议深入推进，作为“海上丝绸之路”重要起点城市的石狮迎来更大发展机遇。2018年11月，福建省首个国家级市场采购贸易试点落户石狮服装城。

该贸易方式具有入门槛低、通关出口快、税收政策优、外汇管理活等优点，有效解决传统贸易订单小、货物散杂、票据缺失、查验繁琐等问题，吸引众多中小微民营企业“入场”国际舞台。

苏朝强谈到，石狮农商银行推出“福农·市采通”专属金融服务产品。签约企业客户可充分享受“自动登记、总量核销”新举措带来的便利，极大缩短贸易收结汇时间，提高资金周转效率，有效实现降本增效。目前已与15家企业签约，逾1亿美元的市场采购贸易收结汇业务成功通过系统办理。

同时，为加大外贸型民营企业扶持力度，该行还推出“福商·兴贸贷”信贷产品。企业仅需提供出口单据，就可获得低息免抵押贷款。目前已发放780万元，充分满足外贸企业资金需求，帮助企业“走出去”。

打造场景生态 让民企更好享受红利

惠企资金奖补直达平台是石狮为解决资金兑付难题，优化营商环境，护航民营经济倾力打造的重点工程。石狮农商银行是唯一合作银行。

“该项目已成为地区政银协同合作的示范工程、惠企政策发布的主流渠道和企业奖补申报的第一入口。”苏朝强介绍，该平台实现全市惠企奖补资金全流程线上运作和直达兑付，打通企业申领奖励和补贴资金“最后一公里”。现访问量突破26万人次，上线各类政策千余项，兑付奖励资金超过7亿元，千余家企业享受到政策利好。

石狮农商银行与石狮市法院携手开展新市民普法宣传 受访者供图

同时，石狮农商银行加快数字化转型，搭建和拓展各类政务、生产、生活等金融场景，用数字化方式让产品和服务触达更广泛的客户，提升民营企业金融服务覆盖面；以普扩面，以惠泽企，用足用好各类惠企政策工具，落实各项减费让利政策，优化办贷手续流程，设立不动产抵押登记便民点、“企业开办便民服务点”切实为企业解难题、谋福利，与企业共成长。

另外，为支持民营企业高端化、智能化、绿色化发展，促进“专精特新”、战略性新兴产业发展，该行推出“科创贷”“科技贷”“普惠信用贷”等一系列特色产品，充分满足科创企业资金需求，目前已与65家科创企业建立合作关系，贷款余额4.31亿元。（王惠敏 林锦旺）