【编者按】7月19日，“晋江经验”写入《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》。作为“晋江经验”发源地，泉州是我国民营经济最为活跃的地区之一，在金融支持民营经济发展方面进行了重要探索。为贯彻落实意见精神，梳理总结泉州持续传承弘扬、创新发展“晋江经验”，落实金融推动民营经济高质量发展的经验做法，由泉州市地方金融监督管理局、中国人民银行泉州市分行、国家金融监督管理总局泉州监管分局指导，中国网海峡频道推出“金融赋能民营经济高质量发展‘泉州实践’”主题访谈活动，对金融监管部门、金控集团、县市区金融局（办）和金融机构主要负责同志进行访谈，全方位、多角度、立体式宣传提炼金融助力民营经济高质量发展的泉州探索。

“作为生于斯、长于斯的地方法人银行，泉州银行更应积极传承弘扬‘晋江经验’，服务泉州民营经济高质量发展！”在泉州银行总行办公大楼内，泉州银行党委书记、董事长林阳发的回答掷地有声。

党的二十大报告提出了“加快构建新发展格局，着力推动高质量发展”。作为推进中国式现代化的生力军和高质量发展的重要基础，民营经济在新发展格局中发挥基础性作用。经济是肌体，金融是血脉。随着高质量发展时代的到来，泉州银行加大对民营经济支持力度，以各项创新金融产品与服务着力为民营经济解难题、锻长板、增活力，推动泉州民营企业实现从“大”到“优”的嬗变，助力泉州市民营经济高质量发展。

泉州银行党委书记、董事长林阳发 受访者供图

解难题：增量扩面，扶持小微企业健康成长

2013年，泉州银行创新推出无还本续贷“无间贷”，突破解决了小微企业贷款到期日与货款资金回笼周期不易匹配的难题。这一创新举措在2021年被国家发改委作为支持民营企业改革发展的典型做法之一，向全国推广。

“无间贷”的创新是泉州银行服务民营经济，缓解民营、小微企业“融资难、融资贵”困境的生动注脚。民营经济的高质量发展离不开充满活力的小微企业，也离不开高质量小微金融服务的支撑。作为地方法人银行，泉州银行将小微金融提升至战略高度，发挥创新力量，扶持小微企业健康成长。

“由于小微企业资产体量较小，在贷款时常常面临缺乏抵押物、担保难等问题。”林阳发表示，企业所急所忧之事，就是泉州银行金融服务的发力点。对此，泉州银行一方面创新将知识产权、动产设备、渔船等纳入担保范畴，解决民营和小微企业抵质押物不足的问题。另一方面，积极实施“总对总”批量化担保模式，担保公司“见贷即保”，免除客户反担保措施。

泉州银行“无间贷”不断提高覆盖面和受益面 泉州银行供图

解决企业急难愁盼后，泉州银行乘势而上，积极开拓首贷户，打开“最初一公里”。“首贷户拓展可以让原本依托民间渠道融资的小微企业从银行体系获得利率较低的贷款和规范的服务，是小微金融服务的‘深水区’。”泉州银行积极参与民营和小微企业首贷专项行动，通过设立首贷窗口、开通“首贷热线”等方式鼓励企业迈出融资贷款的第一步。此外，运用该行自主建设的移动信贷平台，发挥全行121支小微团队力量，提高审批办理时效，大幅缩短企业信贷周期，让企业首次贷款就有好的起点。

位于泉州东海中央商务区的泉州银行办公大楼 泉州银行供图

在提升小微企业金融服务可得性后，也要关注服务的持续性，助力企业减本降负。“这就需要银行落实好减费让利。”营造敢贷、愿贷、能贷的友好政策环境也是泉州银行支持小微企业融资的重要举措。面对可能出现的信贷人员出于民营小微企业风险考虑而不敢贷的情况，泉州银行逐年制定民营、小微企业等信贷计划，并提高相应考核权重，将考核结果与机构负责人的评优提拔等紧密挂钩。与此同时，落实尽职免责，给予一线信贷人员合理的容错纠错空间，解决信贷人员的后顾之忧。

锻长板：转型升级，加快构建民营经济新发展格局

随着我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段，市场竞争日益充分，民营企业经历了市场竞争持续的优胜劣汰选择，传统产业开始转型升级，新兴产业也在蓬勃发展。在林阳发看来，走“专精特新”发展道路成为民营企业发展的一个鲜明特征。

“‘专精特新’中小企业创新能力强、成长性好，在强链、补链、稳链中发挥着不可或缺的重要作用。”为助力民营经济构建新发展格局，泉州银行积极发挥金融力量，推动传统产业转型升级，助力“专精特新”企业提质增效。

《制造业贷款投放专项推动方案》《泉州银行省级重点技术改造项目融资贷款业务营销指引》“泉州银行服务科技型中小微企业工作领导小组及办公室”.....作为地方法人银行，泉州银行尤其注重顶层设计，从全行战略高度积极制定方案、成立专班，为金融服务民营经济新发展格局提供坚实支撑。

创新是民营企业发展的动力之源。为推动泉州这一制造强市的传统产业实现迭代发展，泉州银行积极对接福建省重点技术改造项目，用活用透省技改财政贴息政策，通过开展技改贷加大对重点技术改造项目的融资支持力度，扩大技改有效投资，推进产业转型升级。

面对已走上“专精特新”道路的企业，泉州银行主动对接各级政府部门下发的国家及省高新技术企业、科技型中小企业、省科技小巨人企业、“专精特新”中小企业、专精特新“小巨人”企业等名单，通过现场走访等方式了解企业发展情况、金融需求和风险特征，进行融资需求摸底之后，为其提供具有“泉行”特色的金融配套产品与服务。

泉州银行员工走访民营企业 泉州银行供图

“比如科技贷，这是我行为满足科技型中小微企业生产过程中合理的流动资金需要而设立的产品。”林阳发举例道，“科技贷的最高授信金额可达1000万元，贷款期限1年，支持无还本续贷，可使用抵押、保证、知识产权质押等多种担保方式。”

此外，还有针对拥有专利权的企业追加的专利权质押担保、针对工业（产业）园区及入驻企业提供的“园区贷”系列产品、针对抵押类型差异执行不同幅度的抵押率放大策略等，通过创新金融产品与服务，不断健全打造颇具“泉行”特色、符合泉州民营经济情况的支持产业转型升级金融服务体系，释放工业经济发展新动能。

增活力：乡村振兴，服务农业新型市场主体

《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》中指出，支持民营企业参与乡村振兴。山海泉州，乡村产业也是民营经济的重要一部分。既然要构建民营经济新格局，就不能忽视新型农业经营主体的重要性。为使民营经济在乡村振兴中发挥更大作用，泉州银行因地制宜、精准施策，逐步发展出一套符合乡村振兴发展的信贷产品体系和创新担保方式。

泉州乡村资源丰富，泉州银行灵活运用“泉行惠贷”产品系列，结合区域产业特点，孵化特色产品。针对沿海蓝色海洋经济带，创设“党建+惠渔贷”产品体系，推出“黄鱼贷”“鲍鱼贷”“海蛎贷”“渔排贷”等特色信贷产品，有效滋养沿海新农村建设；针对乡村民宿产业，推出民宿贷产品并配套专属营销指引，满足民宿装修改造的资金需求；针对设施农业发展，推出大棚贷，针对性解决农户建设、改造大棚等资金需求。

泉州银行“红色信贷员”深入一线提供金融服务 泉州银行供图

为拓宽融资渠道，对症解决小微企业“融资难、融资贵”难题，该行创新推出“泉行快贷”系列产品，并推广以新型农业经营主体信用为主，以厂房、大棚设施、大型农机具等多种增信方式为辅的“信用+”融资模式。

值得一提的是，泉州银行还通过支持农村农民致富创业，为民营经济发展增后劲。“我行深入挖掘创业群体的融资需求，加大创业担保贷款政策的实施力度，进一步扩大对创业担保客群的覆盖面。”自创业担保贷款业务开展以来，泉州银行累计投放创业担保贷款1.25亿元，惠及创业群体超千户。至2023年6月末，泉州银行创业担保贷款业务余额，在泉州地区的银行业中排名前列。

林阳发表示，通过持续探索创新乡村产业振兴的服务，泉州银行以助力乡村振兴推动全市各县域加入民营经济发展浪潮中，为泉州市民营经济高质量发展增添活力。