• 客户端  
  • 官方微信  
  • 官方微博  
  当前位置:   首页 >   专题 >   五个一百铸牢全民安全第一防线 >   应急要闻
福建复盘台风“杜苏芮”应对 逐个环节研判 精准高效防御
发布时间:2023-08-08 10:22:34 来源:中国应急管理报

前不久,今年第5号台风“杜苏芮”挟带着风雨直扑福建,在晋江市登陆,成为有完整观测记录以来登陆福建的第二强台风。受其影响,从厦门北部到宁德沿海,形成了一条纵横200多公里的特大暴雨带。7月28日、29日,福州、莆田、南安等地日降雨量超过1961年以来历史极值;莆田市区日降雨量突破全省国家观测站的最大日降雨量历史纪录。

面对城市内涝、山体滑坡、海堤溜方等各种险情,福建高效防御。日前,福建对本次台风应对工作细致复盘。

精准研判调度 激活应急指挥体系

“我们要对发生断电、断路、断网、断水等极端情形进行推演研判,做好快速与外界建立联系、度过救援力量抵达前的‘孤岛’期的各种应急准备。”7月26日,福建省防指详细复盘分析此前对该省影响较大的台风“莫兰蒂”“玛利亚”防御过程,将经验教训以培训的形式传达,为防御台风“杜苏芮”做好准备。

省防指与气象、水文、海洋、自然资源等监测预报预警部门每日不断滚动会商、滚动分析研判台风路径、强度、影响范围的变化,对各个环节进行沙盘推演,以求更精准调度。

面对步步逼近的台风“杜苏芮”,省防指迅速启动应急响应,激活统一指挥、分级负责、属地为主、条块结合的防御指挥体系,省委省政府全面指挥防台救灾工作。

省委书记周祖翼、省长赵龙4次赴省应急指挥中心,研判“杜苏芮”趋势和影响,并召开全省视频会议,部署防御台风工作。省委省政府派出由20位省领导带队的10个工作组分赴各地督导检查台风防御工作。省防指总指挥、常务副省长郭宁宁全程坐镇指挥,调度统筹防御工作。

省防指激活“1+4”应急指挥体系(1个指挥部和指挥协调与监测预报、抢险救援、综合保障与灾评救助、宣传报道4个专项工作组),调集核心成员单位集中办公,联合会商、联合部署、联合防御;迅速启动“三级风险应对”机制,通过压减层级、扁平指挥,实现省市县乡村五级联动,确保各项指令信息传递更快更精准。

判断路径、注意风向、追踪动态,省防指综合会商研判台风路径和风雨影响,动态划定县、乡清单,划定防御重点区域,点对点下发锚泊船舶管控、人员转移避险等工作提示函21期。

精准施策应对 将力量预置在前

撤离全部海上作业渔船,调度过往船舶避险,暂停海上施工作业,全面排查整治风险隐患,落细各项安全管控措施……风声尚远,各地已迅速响应,省防指采取分区分类,区分不同系统、不同条块,同步推进防指及其成员部门的联合防御,力求精准施策。

针对海上防御,福建科学提出了7月25日15时和26日12时两个时间节点,对渔船进港避风、沿海渔排上老弱妇幼人员和劳动力撤离上岸作出部署。针对城市防御,发出紧急动员令,落实停课、停工、停业、停运、停止户外集体活动;加强内涝风险隐患管控,通过闸排、湖体蓄滞等手段加快涝水外排。针对乡村防御,紧盯地质灾害隐患点、山洪灾害易发点和中小河流、中小水库,落实“雨前排查、雨中巡查、雨后复查”,严格落实避险疏散转移方案,应撤必撤、应撤早撤,不漏一村一人,坚决做到“人员全转移、风险全管控”。

同时,该省强化应急力量预置,协调驻闽部队、国家综合性救援队伍和各类社会救援队伍等就近预置,完善防汛防台风抢险作战指挥图。此外,福建提前在可能出现灾情的重点区域预置抢险设备、物资,开放所有避灾点;清点各级防汛抢险救灾物资仓库、各避灾点库存储备,及时补充更新;紧急调运帐篷、折叠床、发电机、夏凉被、储水罐等救灾物资。

精准转移避险 第一时间预警“叫应”到人

随着台风“杜苏芮”形成、加强、移动,各级应急管理、气象、海洋渔业、水文、自然资源等部门加强全过程监测,及时分析研判台风发展、登陆、影响各阶段危险,做好精准预测预报服务,第一时间预警“叫应”到人。

“这个村的灾害信息员巡查发现这栋房子处于低洼地带,有被淹的风险,必须迅速行动,全部转移……”台风“杜苏芮”登陆前8小时,晋江市应急管理指挥调度中心大厅,晋江市防指总指挥长吴志朴通过由6万多路监控视频组成的监测巡逻系统,点对点调度指挥。

“幸亏有你们,不然后果不堪设想。”想起那次紧急转移,安海镇山兜村的苏孙体对镇村干部满怀感激。台风中,他百岁母亲居住的房屋被刮飞的铁皮搭盖击中受损,幸好村干部已在台风到来前的凌晨劝导其转移。

沿海养殖渔排、海上作业渔船、乡镇船舶全部进港避风、做好锚固,旅游景区和非景区景点、码头关闭清场,大型户外活动、研学旅行、教学培训及时停止……福建启动了顶格应急响应,海上、岸边、陆地每一处危险都不放过。

转移是避险的关键,福建所有沿海相关市县乡村、相关部门、重点设施和重点部位全部启动防汛防台风应急预案。全省各级主要领导深入一线检查落实防御工作,各乡、镇、村干部按岗到位,与台风拼时间、抢速度的全民大防御工作全面展开。

位于晋江东溪支流旁的新东村,地势低。7月29日6时许,随着雨势增大、溪水上涨,群众急需转移。村里向上级汇报后,武警官兵、消防救援人员、公安民警、社会救援力量等火速赶来。11时,受困的62名村民全部转移完毕,被安置在村部,吃上了热腾腾的午餐。

7月29日8时40分,面对逐渐上涨的水位和随时可能出现的险情,晋江市磁灶镇政府没有犹豫,迅速将苏垵村等危房和低洼地带危险区域群众逐一转移安置。15时,九十九溪水位暴涨到9.48米,位于该流域的磁灶镇苏垵村等4个村(社区)不同程度受淹,位于岭畔村的吴寒梅一层住家已经完全淹没,幸好转移及时,人员安全获救。

据统计,受台风“杜苏芮”影响期间,福建各地坚决果断转移危险区域和重点地区人员,累计紧急避险转移39.95万人、紧急转移安置16.24万人。

【相关新闻】