岁末年初，历来是安全生产的关键期，防风险、保安全，确保社会大局和谐稳定成为当前重要工作。为认真贯彻落实区安委会有关文件精神，守稳守牢安全生产红线、底线、生命线。连日来，泉州市鲤城区在“防”上下功夫、出实招，多点发力、多措并举，扎实推进岁末年初全区安全生产大排查工作，全力守牢岁末年初安全关。

鲤城区应急局组织召开岁末年初安全生产大会 鲤城区应急局供图

系统“抓”，强化工作部署，推进安全生产责任落实

安全生产，只有起点，没有终点。岁末年初安全生产大检查是防范化解重大风险挑战的有力举措。年初以来，鲤城区安委会坚持高位推动、精准防范，发出通知，提出标准要求，对当前安全生产工作进行周密部署，明确各街道安委会，区安委会各成员单位工作要点，强化责任措施落实，织密安全生产责任网。

安全生产检查 鲤城区应急局供图

为更好地统筹工作部署，鲤城区各街道各部门进一步强化责任担当，每月组织一次安全生产形势分析月例会，将岁末年初安全生产大检查纳入会议的重要内容，主要领导亲自抓、分管领导具体抓。深入分析本行业（领域）安全生产风险点、规律特点、薄弱环节、事故和违法行为易发点等，用好会商研判成果，提出防范应对措施和工作建议，认真研究制定具体实施方案，逐一细化工作任务清单，倒排时间推进表，明确风险隐患预测预防要点和防范措施，以防范措施的确定性应对安全生产风险隐患的不确定性，做到心中有数。

安全生产检查 鲤城区应急局供图

企业是安全生产的责任主体。鲤城区重点抓好企业主体责任落实，督促辖区企业将安全生产标准化制度落实到具体的岗位和具体人员，健全完善“双重预防机制”，推进安全管理、生产现场和岗位作业等“三个维度”整体达标，建立健全从主要负责人到一线岗位员工覆盖所有管理和操作岗位的安全生产责任制。如道路交通领域，在节前通过采取走访、约谈等形式，对辖区4家客运企业、15家货运企业及25处在建工地完成至少一次安全检查和交通宣传教育，进一步督促企业落实安全生产主体责任。

安全生产还要坚持标本兼治、重在治本，构建长效机制，推进安全生产治理体系和治理能力现代化。鲤城区注重统筹调度机制，区安办持续开展一月一督查、一月一调度，对街道、部门重点工作落实情况开展调度，掌握各街道各部门工作落实情况，及时协调解决突出问题。与此同时，督办问责机制，加大部门、街道安全生产在绩效考核、文明创建、平安综治等相关考评体系中的权重。对于发生事故负有责任的街道和部门，严肃追究相关人员的责任，将安全生产责任落到各级各有关部门主要负责人，落到每个班组、每个岗位、每名人员。如城镇燃气领域，在检查后组织开展辖区燃气企业集中约谈会，对入户安检走过场、放过隐患等问题采取约谈、通报或处罚等措施，全力推动企业履行入户安检责任。

安全生产检查 鲤城区应急局供图

行动“快”，抓实排查整治，守牢安全生产底线防线

“你们要做好施工措施，新设备建好后要及时前往相关部门备案”“开展有限空间作业有没有严格遵守‘先通风，再检测，后作业’的原则？”“你们的用火用电用气安全管理落实情况如何？”......在岁末年初关键时间节点，鲤城区持续加大各环节巡查、检查、执法力度，紧盯消防安全、道路交通、建筑施工、房屋安全、城镇燃气、酒店民宿、特种设备、烟花爆竹等重点行业领域，深化隐患排查和专项治理，切实落实安全风险防范责任，坚决遏制各类生产安全事故发生。

安全生产检查 鲤城区应急局供图

在消防安全方面，全面开展“5+3”消防必查，强化群防群控，加大对小单位、小场所等不放心场所区域的消防检查力度；在道路交通方面，充分发挥交巡一体化管理模式，利用交警铁骑和巡特铁骑机动灵活优势，实时开展交通纠违；在建筑施工方面，结合建筑工地“今冬明春”火灾隐患排查整治行动开展检查，并做好春节后项目复工的安全帮扶指导；在房屋安全方面，重点对西街、小西埕等网红景点，尤其是危房、危墙、上人天台、阳台等危险部位开展检查；在城镇燃气方面，区燃气中心启动每周督查及带专家入企业帮扶工作，按照省住建厅《城镇燃气安全生产事项标准情况》，组织多部门对辖区2家企业、14家供应站点开展联查联审工作；在酒店民宿方面，组织区文旅局、商务局等主管部门在节假日期间落实24小时应急值守工作；在特种设备方面，有效运用“日管控、周排查、月调度”工作机制，做好特种设备安全检查和隐患排查治理；在烟花爆竹方面，成立联合检查组，计划不定时组织人员在允许燃放时间对允许燃放地点（江南公园）进行现场督导检查。

安全生产检查 鲤城区应急局供图

对检查出的问题隐患，鲤城区强化落实整改。检查组逐条逐项建立风险隐患清单、整改清单、销号清单和制度措施清单等“四个清单”，现场指导企业整改，或责令限期整改。对执法检查发现的突出问题隐患，则充分运用安全生产执法这个最直接最有效的手段破解，通过实施“一案双罚”、停产停业整顿、列入重点关注和安全生产失信联合惩戒名单等方式，倒逼企业落实安全生产主体责任。

各街道各部门各司其职、同向发力，全力保障人民群众生命财产安全。截至1月22日，全区已排查生产经营单位2006家次，督促整改安全隐患944条，约谈企业219家，对安全生产违法违规行为立案3起，全力提升安全发展治理质效。

安全生产检查 鲤城区应急局供图

宣传“广”，加强宣传教育，营造安全生产浓厚氛围

“这里是事故发生时的火灾现场......”1月18日，鲤城区政府组织开展“1·9”沃特泰克电子厂火灾现场警示教育活动，组织人员实地参观火灾现场，通过“实景”回顾，“身临其境”感受火场的残酷。随后，消防监督员又为参加人员讲解了火灾危险性、预防措施等内容，并组织观看火灾警示教育片，发放《企业消防安全须知》等宣传资料。

鲤城区“闽南四句”征集活动中出现的应急管理知识作品 鲤城区应急局供图

安全生产无小事，事故警钟应长鸣。为增强企业和群众安全意识，鲤城区各街道各部门结合安全隐患排查情况和典型事故案例，通过媒体平台宣传、召开警示教育会议、组织现场观摩活动、发放宣传资料、发布安全提醒等方式，大力宣传岁末年初安全生产大检查的目的意义、工作举措等，发动广大市民群众和从业人员自查自纠和举报身边的安全隐患问题，提高知晓率和参与度，营造“全民关注，人人参与”的浓厚安全舆论氛围。

对于一些有典型性、影响性的安全生产违法行为。鲤城区利用“安全生产曝光台”栏目及时予以曝光，全面详细剖析案例的具体成因和过程，以案释法警醒各类责任主体和公众，延伸安全宣传的深度，形成震慑效应。对于先进经验做法和安全常识，则利用微信公众号、微信群等渠道，以喜闻乐见的方式持续推送、大力宣传。

通过向辖区居民、企业发放各类安全生产宣传材料107055 份，曝光安全生产处罚典型案例 3 个，发布安全提醒 4812 条，鲤城区推动安全生产宣传全覆盖、无死角，不断提升群众的安全防范意识，做到安全生产思想入脑入心、紧抓不懈。《生命安全大代志》《消防安全着谨记》......一个个生动活泼的表演，一句句朗朗上口的乡音，鲤城区“闽南四句”征集活动中出现的应急管理知识作品，正是该区创新开展应急管理安全宣传工作的生动注脚。

安全无锱铢，责任起千钧。接下来，鲤城区将“再绷紧”思想之弦、“再拉满”落实之弓，时刻保持警醒状态，警钟长鸣，在年初关键时间节点持续加大对生产经营单位的检查督导，进一步压实企业主体责任，防患于未然，确保全区人民度过安全健康、欢乐祥和的春节，为全区安全稳定大局贡献应急力量。（史怀翔）