近年来，西藏自治区日喀则市萨嘎县人民检察院深入践行司法为民根本宗旨，坚持“高质效办好每一个案件”，进一步提升法律服务水平，积极拓展检察监督服务渠道，做实做优检察为民，围绕助力农民工讨薪、民事支持起诉、司法救助等民生热点以及劳动者、妇女儿童、未成年人、残疾人等重点人群，聚焦一个地区、一类人群、一个行业等突出问题，重点加强民生司法保障，用心用情办好关乎人心向背的民生案件，充分运用法治“力度”提升民生“温度”，更加有力地为大局服务、为人民司法、为法治担当。两年来，办理涉民生领域案件95件95人，为人民群众挽回经济损失125万余元，为困难群众发放国家司法救助金18万元。

“能动履职+联合调解”

对于农民工来说，一份工资，意味着一份生活保障，甚至是一个家庭的希望。萨嘎县人民检察院始终坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”，把解决群众实际困难和让群众满意作为工作的出发点，紧盯农民工欠薪问题，落实落细“民有所依、我有所应”“群众来信来访件件有回复”，主动依法履职，依托“信息共享、取证协助、联合调解”一体化农民工欠薪治理工作机制，第一时间了解农民工诉求，与县人社局、信访局等相关职能部门联合调解，打出“能动履职+联合调解”组合拳，高效助力农民工讨薪、有效化解矛盾纠纷，真正搭建起检察为民“连心桥”，以检察之“为”回应时代之问。

2022年10月26日，萨嘎县人民检察院12309检察服务中心依托“信息共享、取证协助、联合调解”一体化农民工欠薪治理工作机制接访12名讨薪农民工，检察长高度重视，第一时间了解农民工诉求，为农民工讨薪开辟“绿色通道”，对该案快速受理、优先审查，承办检察官对部分农民工生活陷入困境、就医困难等情况，积极解囊相助，并协调医疗机构先行为农民工治病，努力保障农民工基本生活。同时，多次与施工总承包方电话沟通协调，晓之以理动之以情，成功助力12名农民工拿回欠薪42.7万元，实现维护农民工合法权益和保护企业正常经营的双赢多赢共赢局面，受到各级主流媒体高度关注，相关情况先后被法治日报、西藏日报、西藏政法、西藏检察、日喀则政法、日喀则检察等中央、区、市级媒体发布报道。

“支持起诉+引导和解”

群众利益无小事，一枝一叶总关情。农民工讨薪问题一头连着民生，一头连着社会秩序的稳定。萨嘎县人民检察院始终践行以人民为中心的发展思想，以能动履职更好地满足人民群众对司法公正的新需求，坚持“小案不小办”，实质性化解矛盾纠纷。结合“检察蓝”助力根治拖欠农民工工资专项活动，以“支持起诉+引导和解”方式快速办理欠薪案件，为农民工解决“忧薪事”，用心用情当好农民工的“护薪人”，努力让人民群众在高质效检察履职中感受到公平正义。

2023年9月12日，萨嘎县人民检察院边境12309检察服务中心联络员反映一起农民工追索劳动报酬线索。承办检察官充分运用“线上沟通”模式，立即组织开展调查，考虑到案件当事人实际情况符合民事支持起诉条件，故积极引导当事人申请民事支持起诉。在案件办理过程中，承办检察官耐心倾听了解9名农民工务工情况，并主动联系承包方，对其释法说理，督促其及时兑现9名农民工工资。经过多次沟通协调，充分听取双方意见，双方当事人最终达成和解，承包方在规定期限内足额支付了9名农民工被拖欠的49.3万元工资，做到了案件在检察环节得以终结，达到了案结事了人和的效果。

“多方联动+司法救助”

国家司法救助是检察机关司法为民、推进法治建设实现公平正义、促进社会和谐稳定的一项重要举措，是“一头牵着百姓疾苦，一头系着党和政府关爱”的民心工程。萨嘎县人民检察院始终聚焦助力巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，严格按照最高检“关注困难妇女群体，加强专项司法救助”专项活动要求，积极探索构建“主动履职、依法救助、上下联动、跨区域联动、多元帮扶”新机制，全面做好司法救助工作，有力促进社会和谐稳定。

2023年10月26日，萨嘎县人民检察院在履职过程中发现一起道路交通民事侵权案件，被侵权人因交通意外造成十级伤残，无固定收入来源，家中还有一个高三在读的儿子，导致家庭生活困难，而侵权人属于脱贫不稳定户，在履行部分赔偿责任后，已无履行能力，对自身家庭生活也造成极大困难，承办检察官认为被侵权人符合国家司法救助条件，积极引导被侵权人申请国家司法救助，并及时将案情和被侵权人情况报告日喀则市人民检察院。为实现救助效果最大化，日喀则市人民检察院和萨嘎县人民检察院探索“上下联动+司法救助”模式，全面梳理被侵权人家庭情况和经济情况，一致认为被侵权人确属需要予以救助的困难妇女，符合救助条件，立即启动国家司法救助程序。为全面准确掌握被侵权人家庭生活生产和住院治疗情况，日喀则市人民检察院和萨嘎县人民检察院充分运用“跨区域联动+司法救助”模式，向被侵权人户籍所在地重庆市沙坪坝区人民检察院发去协助函，委托就被侵权人有关情况予以调查核实。为提高国家司法救助工作透明度和公信力，萨嘎县人民检察院邀请人大代表、政协委员、人民监督员、乡镇代表等召开公开听证会，一致同意给予国家司法救助。在多方共同努力下，2023年11月3日，日喀则人民检察院和萨嘎县人民检察院共同将11万元国家司法救助金发放到被侵权人手中，传递了检察温情，帮助双方当事人家庭重拾了生活信心。

下一步，萨嘎县人民检察院将紧扣“检护民生”专项活动，从政治上着眼、从法治上着力，坚守司法为民初心，找准找实运用检察力量做实司法为民的切入点和着力点，努力提升依法能动履职的主动性、积极性，加强民生司法保障，继续围绕民生热点以及重点人群，支持和帮助弱势群体运用法律武器维护合法权益，突出“高质效办好每一个案件”，用实际行动把一个个“小案”办成人民群众可感受、能体验、得实惠的民心民生实事，让人民群众真正感受到检察温暖和公平正义。（平罗  李忠）