近年来，江苏常熟市海虞镇河口村稳步推进乡村建设，以“党建引领”为总体布局、“千村美居”为振兴引擎、“赋色管理”为实践抓手、“微偿出租”为创新亮点，深入推进乡村基层治理长效管理，全方位打造宜居宜业的美丽和谐乡村。

河口村在党委引领下实行网格化管理，将辖区划分为17个微网格，由12名村干部包联、17名微网格长具体负责网格内的各项事务；明确责任分工，成立工作小组，定期召开例会，创新工作方式方法，提升乡村基层治理效能；落实定岗定人定责机制，细化制定长效管理村规民约、河长制公示、长效管理责任公示等规章制度，组建一支能力强、素质高的党员队伍、志愿者队伍、保洁养护队伍，优化基层治理格局，以完善的人员结构确保每个网格都有人管、用心管、管得好。

河口村正在稳步推进千村美居建设，截至目前，规划的32个点位已经完成了25个验收，建成率达到了78%。其中10个点位通过了苏州市特色康居村庄验收。北联区域严巷、沙丘新村、唐家巷3个自然宅基地被评为2023年度“苏州市特色田园乡村（特色精品乡村）”。通过一系列建设，结合每个自然宅基的不同风貌特点，河道驳岸、停车场、小游园、垃圾分类亭、公厕、污水处理设施等配套设施分散分布，村庄布局自然有序，宅前屋后整洁干净，营造出美丽宜居的乡村风貌。

河口村区域面积大，户数多，为进一步提高整体治理水平，在原有“积分有礼”考核的基础上，推出“赋色管理”的方法，便于在推进宣传过程中提高村民的知晓率。经过不断完善，在每家每户的门口，设置一个用于放置评分表的透明卡槽，考核人员在打分结束后，写明出现的问题并将评分表放入其中。根据分值，分别赋予绿色（优秀）、黄色（合格）、红色（不合格）三个颜色等级。在实施“赋色管理”法后，合格与不合格一目了然，激发群众争先创优内生动力，形成了群众积极参与的良好格局。

在农村基层治理常态长效化管理过程中，河口村也面临管理比较粗放、管理费用大等问题。如何从粗放化管理向精细化、长效化管理转变，是河口村一直以来努力和思考的方向。

在河口村第十一微网格内有一块面积3.2亩的共享菜园，初时设想吸引城市人员来村租种，但项目尚未运营引流，长期维护菜园环境的人力、物力、财力都是不小的负担。针对上述情况，村党委创新思路，以微偿招租的形式将共享菜园分块出租给周边农户种植，发布《河口村共享菜园微偿招租公告》，摸清耕种意愿，与意向村民讨论并协商租金和租种细则，并签订土地租赁协议书。最终，共享菜园内的7块田块已由村民认领耕种，一系列举措实现了管理降本和村民增收，切实将基层治理工作落到了村民的心坎里。

常熟市海虞镇河口村通过探索和实践各类精细化管理的新路径、新举措，使乡村基层治理风貌不断“上新”，让基层治理更具能效、更有温度。（虞轩）