福建省泉州市洛阳桥南岸，曾经乱堆乱放建筑垃圾，海漂垃圾淤积滩涂。紧挨着世界文化遗产洛阳桥，杂乱岸线与千年古桥的风貌格格不入。

如今再到岸边，48亩滨海绿地沿滩铺展，302．03米生态恢复型岸线向远处延伸，白鹭等水鸟不时掠过水面。从“生态伤疤”到“滨海明珠”，泉州洛江区桥南社区这处历史遗留地块，走出了一条系统整治、综合增值的路子。

把整治成果固化到法定规划里

面对历史围填海遗留的复杂难题，洛江区没有走简单清理整治的老路，而是把它作为海洋生态治理的重中之重，构建起“规划引领、依法备案、生态修复、长效管控”的全链条处置路径。

治理首先从规划入手。2023年10月，该地块纳入《洛江区单元控制性详细规划》并获批，明确为公园绿地功能，纳入城市绿线管控，同时对接洛阳桥世界文化遗产缓冲区风貌保护要求，把整治成果固化到国土空间法定管控体系之中，为地块后续利用管理提供法定依据。

在处置程序上，当地严格落实国家围填海历史遗留问题处置政策，编制《生态评估报告》《生态保护修复方案》并通过专家评审。2024年4月，36．49亩图斑纳入集中备案清单，困扰多年的历史遗留地块由此走上合法处置路径。

规划和程序落地后，生态修复紧锣密鼓展开。洛江区打出一套“组合拳”：落实退陆还湿4．12亩；全面清运历史遗留建筑垃圾，清理滩涂海漂垃圾，完成绿化提升48亩；同步推进互花米草除治攻坚，对沿海区域1467亩互花米草开展除治、修复及后期管护。

经过系统治理，岸线达到生态恢复型泥质岸线标准，滨海湿地生态功能逐步恢复，洛阳桥周边近海环境面貌焕然一新。

把生态红利转化为民生福祉

整治后的地块，价值远超一块绿地。

生态账在变长。项目新增生态恢复岸线302．03米，洛江区自然岸线保有率由58．3％提升至69．6％，位居泉州市第一。修复后的48亩滨海绿地与原生滩涂湿地，共同组成复合型滨海蓝碳系统。按照滨海湿地植被固碳释氧参考模型测算，每年可吸收二氧化碳约110吨，释放氧气约80吨。滩涂底栖生物不断复苏，白鹭等水鸟栖息频次显著增加，水质净化、涵养水土、滞尘降噪等功能同步恢复。

文旅账在变厚。由整治地块建成的桥南湿地公园，与洛阳桥隔滩相望，成为世遗游览线路的重要配套延伸节点，集生态观光、海洋科普、世遗研学于一体，补齐了洛阳桥片区休闲游憩的短板。自开放以来，公园与洛阳桥形成联动游览线路，累计接待市民游客超60万人次，带动桥南片区餐饮、住宿、零售等配套业态蓬勃发展，形成“围填海整治修复—海岸环境提质—世遗文旅激活—片区产业增收”的良性循环。

民生账在变实。曾经垃圾遍地、群众避而远之的区域，如今成为免费开放的城市滨海公共空间，补齐了周边片区大型亲海休闲场所的短板。周边数个居民小区数万群众，在家门口就有了观海休闲去处。园内滨海步道、休闲平台、科普展示点位一应俱全，居民站在岸边便可远眺千年洛阳桥。公园还常态化开展海洋保护、蓝碳科普、世遗文化宣传活动，累计开展科普研学40余场，覆盖中小学生及社区群众6000余人次。

为沿海同类问题探一条路

这处图斑完成集中备案后，洛江区实现了从“阶段性整治”向长效化监管的跨越。当地探索形成“规划引领＋集中备案＋生态修复＋惠民共享＋世遗风貌管控”的完整处置模式——以规划和绿线划定刚性约束，以集中备案实现历史遗留问题合法化处置，以生态修复疗愈海岸伤痕，以空间改造实现惠民共享，并兼顾世遗周边风貌保护。

如今，36．49亩图斑的边界，已悄悄消融在连片的滨海绿地里；岸线、湿地、公园与不远处的洛阳桥，连成了一片。

对洛江而言，集中备案不是终点，长效监管才刚刚开始。这片滩涂更深层的价值，在于让历史围填海整治跳出“问题清零”的单一逻辑，走向生态、文化、民生相互滋养的综合增值。当生态账、文旅账、民生账在同一片海岸被一并算清，“绿水青山就是金山银山”便不再是一句理念，而是周边数万群众推门可见的日常。（洛江区自然资源局供稿）