宁德海事局:以“两个清单”助力海洋强市建设
海洋是高质量发展的战略要地,港口是经济社会发展的重要战略资源。为深度服务宁德海洋强市建设、赋能临港产业与港口经济高质量发展,宁德海事局聚焦主责主业、主动靠前服务,持续深化海事领域营商环境改革,迭代升级涉海便民利企服务举措,以精准监管、优质服务、创新赋能夯实港口发展根基。9月28日,在宁德市人民政府新闻办公室组织召开的新闻发布会上,宁德海事局副局长吴东锋介绍了该局营商环境建设的丰硕成果,并解读优化营商环境十项最新举措。

近年来,宁德海事局围绕临海产业、航运、滨海旅游,出台22条服务“海上宁德”的创新举措,累计推出44项便民利企服务措施,其中3项做法被列为宁德市优化营商环境典型经验。2026年,宁德海事局开展营商环境攻坚行动,建立运行优化营商环境基础工作举措清单、重大工作举措清单等“两个清单”工作机制,围绕政务服务、船员权益保障、监管执法、服务区域发展战略、服务港口经济发展五大板块,出台10项新政策。
在提升海事政务服务方面,宁德海事局推行海船开航“一件事”改革,把海船开航涉及的12项业务整合起来,实现一份表格申报、一套材料提交、一次办结。上线“海事金融服务益企宁德”平台,把依托海事信用开发的航运金融产品接入“i宁德”APP宁易融板块,突破线下融资的地域隔阂,实现银企在线智能匹配,高效帮助中小航运企业解决融资难、融资贵、融资慢的问题。截至目前,宁德海事局已完成15艘次船舶抵押登记,金融机构对航运和船舶企业授信约10亿元,有效保障了企业设备更新、船舶新建、日常周转等资金需求。
在提升船员幸福感方面,宁德海事局打造5个“宁心港湾”船员驿站,采用“1+2+N”的服务模式,以驿站实体化运行为核心载体,聚焦快递寄收、交通接驳两项重点服务,根据辖区实际灵活拓展N项特色延伸服务,打通服务船员“最后一公里”。2026年9月24日,宁德海事局联合厦门海事法院、宁德市司法局、宁德市海洋与渔业局、宁德海警局、宁德市综治中心成立宁德水上“一站式”解纷中心,实现调解范围从传统海上事故纠纷,拓展到船员维权、海洋生态损害、海上人身赔偿、水产养殖等各类水上矛盾,形成多方联动、全覆盖的海上纠纷处理新模式。
在优化海事监管执法方面,宁德海事局针对工程建设、施工单位办事需求,推出涉水工程通航安全管理“一件事一本通”。梳理涉水工程从开工筹备到完工撤离,全流程的通航安全管理要点,把许可申报、风险评估、现场管控、应急保障等内容整合在一起,提供通俗易懂的标准化办事指引,减少企业办事弯路。此外,宁德海事局以2025年AIS轨迹分析的习惯航路为基础,联合海渔部门划定北向、东向两条霞浦三沙中心渔港渔船推荐航线,助推商渔船航行“相对分离”,筑牢商渔共治的安全防线。
在服务区域重大发展战略方面,宁德海事局牵头编制拖轮电动化实施方案,主动对接港航、船舶制造企业,在新建电动拖轮的设计、建造全流程靠前提供技术指导。联动工信、发改等多部门以及地方政府,推进船舶核心配件本地研发、充换电配套设施建设,协调解决场地规划等现实问题。宁德海事局和宁波海事局签订跨区域合作协议,从宁德装箱、陆路运到宁波港出海的“新三样”集装箱,实行两地联合查验,做到不换箱、不开箱,一箱直接运到目的地,降低企业物流成本。另外,宁德到厦门的锂电池集装箱“海上巴士”外贸内支线已经常态化运营,宁德时代的锂电池货物可以从宁德直接转运厦门出口,打通了一条安全高效的新能源海上物流通道。
在服务港口经济发展方面,宁德海事局对运送能源、民生物资的船舶,开通“四直通道”,实行直进直靠、直离直出,保障重点物资运输畅通。针对集装箱船,推行预约进港,优先安排锚地、靠离泊位,帮企业降本增效。联合港口、交通、海渔等部门打通数据共享,依托市智慧海洋平台,搭建港口靠泊作业上报系统,投用3台无人机自动巡航机场和1处智能卡口,强化海上现场感知能力,用科技手段提升监管和服务效率,助力智慧港口建设。
下一步,宁德海事局将立足海事职能、锚定区域发展大局,持续以精准高效的监管服务、创新赋能的保障举措深度融入宁德海洋经济发展、临港产业升级、对外开放布局,持续激活港口经济发展新动能,筑牢海上安全发展屏障,为宁德建设海洋强市、推动全域经济高质量发展、打造区域海洋经济发展新高地贡献海事力量。







