中国(福建)自由贸易试验区厦门片区(以下简称“厦门自贸片区”)作为海丝法务区首批建设试点地区,在海丝法务区厦门片区自贸先行区建设中,始终立足自贸试验区定位要求,努力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。自贸先行区自2021年11月正式启动建设以来,秉持“法商融合、以法促商、以商带法”的发展理念,充分发挥自贸试验区“引进来”“走出去”桥头堡作用以及自贸片区国际商贸、航运物流、供应链、金融、知识产权保护应用等产业资源优势,“强链补链”推动法商资源集聚融合,致力建设一流国际法务集聚区和自贸国际商务区。

2026年,自贸委坚持以制度创新为核心,以服务高水平对外开放为主线,在涉外商事海事争议解决、法商融合发展生态构建、绿色可持续发展等领域取得了一系列显著成效。

构建涉外商事海事特别仲裁创新体系

自贸委联合市司法局、厦门海事局、厦门海事法院、市中级人民法院率先出台涉外商事海事仲裁制度创新专项措施,搭建多部门协同推进机制,打造司法、行政、境内外专家及专业服务机构共同参与的涉外解纷体系。在服务载体建设方面,设立国内首家专注国际仲裁交流合作和仲裁员服务的民办非企业单位“海丝国际仲裁促进中心”。在规则制度创新方面,发布《海丝特别仲裁规则》《海丝海事争议特别仲裁规则》,首创公益海事特别仲裁制度,形成覆盖规则制定、机构服务、人才保障的特别仲裁服务体系。在司法协同保障方面,法院配套制订仲裁调查令、涉外海事财产保全工作指引,打通司法与仲裁业务协同绿色通道,夯实仲裁裁决司法保障基础。在行业实践应用方面,编制涉外海事纠纷示范解纷条款,推动仲裁条款批量嵌入航运标准合同范本。截至2026年8月,已有2000余份涉外合同选择适用海丝系列仲裁规则,实现行业规模化适用;同时已落地全国首批3起特别仲裁条款效力确认案件、6起公益涉外海事仲裁案件,其中1起涉美国海运合同海事纠纷案件仅7天完成裁决,有效缩短跨境纠纷处置时限,实现复杂涉外案件高效办结。在涉台仲裁协作方面,通过“两岸融合、仲裁先行”,海丝国际仲裁促进中心与台湾仲裁机构搭建涉台纠纷处置协作机制,推动落地首例涉台航线船员人身损害“海事调解+公益特别仲裁”案,由两岸仲裁员共同组成仲裁庭作出裁决,实现两岸解纷力量互补协同。自贸委联合相关单位共同发布《海丝法务区仲裁机制创新成果汇编》,收录特别仲裁、仲裁程序司法支持、仲裁协议效力审查、域外仲裁裁决承认执行和涉台仲裁合作5大领域21个典型案例,案例覆盖美国、意大利、英国等国家,特别仲裁创新体系持续向涉台、新能源等领域拓展延伸,自贸先行区涉外商事海事争端解决优选地建设初见成效,“构建涉外商事海事仲裁创新体系打造国际仲裁优选地”先后获评厦门市改革创新最佳案例和福建省改革优秀案例,并入选“2026年优化营商环境工作典型经验做法”。

探索新经济领域法商融合服务供给机制

自贸委联合市民政局、市贸促会等部门,在全国率先推动民办非企业单位落地涉外法商服务领域,创新供需对接机制,构建政府引导与市场驱动相结合的服务模式。在机构集群建设方面,片区已设立覆盖国际仲裁、家族办公室、ESG可持续发展、数据资产运营等赛道的10家民非单位,打造法商融合新经济新业态民非服务集群,在海外法律服务、涉外争议解决、数据资产、境外上市、外资引入等开放型经济场景拓展服务落地。在专业服务赋能方面,聚焦企业出海、跨境投融资等市场供给短板领域,各民非机构打造差异化专业服务能力,在涉外仲裁等方面取得一系列开创性成果。在公益服务实效方面,民非机构兼顾专业效能与公益属性,主动承接法律查明、合规评估、争议调解等公益服务,开展法务惠企等公共服务活动70多场,响应企业咨询1000多件,推动公益服务提质扩面。相关服务案例入选福建省2025年助力民营经济高质量发展典型案例。

系统打造商事调解市场化服务创新高地

自贸委联合市司法局、市中级人民法院等15个部门印发《在厦门自贸片区创新建立商事纠纷调解先行市场化解决机制试点工作方案》,构建“调保结合、执行联动、部门协同”市场化调解机制,积极探索商事纠纷智能调解新模式。2025年以来,调解案件2.5万件、涉案标的总额42亿元。在专业调解攻坚方面,妥善处置重大涉外船舶碰撞纠纷,缩小赔偿差距近3000万元,入选最高人民法院典型案例;快速化解标的超2亿元股权纠纷并完成司法确认;办结涉国企纠纷191起。在诉仲调机制衔接方面,法院开通司法确认快速通道,涉外商事纠纷可在2天内完成协议确认;海事法院调解案件主动履行率达100%;厦门仲裁委、市海丝商事海事调解中心通过调仲对接,24小时化解标的超6亿元商事纠纷。在涉外调解合作方面,培育34名国际认证调解员,推动《ICDPASO商事调解规则》获多国认可,相关调解组织顺利化解国内企业与欧洲品牌商事纠纷,形成“涉外商事纠纷,首选厦门自贸调解”的品牌口碑。

深度参与国际海事规则制定

充分发挥厦门自贸片区航运物流产业资源优势,会同厦门海事局,从规则提案引领、国内制度衔接两个维度构建参与国际海事治理的工作体系。在国际规则输出方面,会同厦门海事局向国际海事组织提交提案并完成集中审议,为全球海事行业创新能力与领导力建设提供系统性支撑。在国内制度落地方面,联合相关单位出台《厦门港集装箱式锂电池储能系统海上安全运输指南(2.0版)》《厦门海域船用甲醇燃料加注安全指南》,补齐海事领域行业规范短板。

推动法商融合服务向产业延伸

自贸委立足已建成的法商融合服务生态,持续拓展法商融合实施路径,深入推进服务业扩能提质行动,充分释放服务业发展潜能。在引领绿色低碳服务方面,积极探索ESG领域中国实践经验。2026年3月正式投用厦门自贸全球可持续发展创新中心,引入联合国可持续产业创新实验室,集聚30家ESG头部服务机构组建可持续服务联盟,同步建设国际ESG服务基地,已为建发、国贸、厦门国家会计学院、厦门ABB等19家企业和机构提供ESG鉴证、认证、咨询等服务;落地全球首个脱碳管理审定声明(ISO50100)和全球行业首张循环经济核查声明(ISO59004)。在资本赋能产业集聚与有效投资方面,持续完善自贸首创的政府引导基金创新模式,搭建全链条基金服务生态,助推多个项目实现IPO,为厦门引进111家高成长性企业,有力助推“4+4+6”现代产业体系发展。在供应链创新赋能方面,建设供应链人工智能人才培养基地及成果转化中心,培养“供应链+AI”复合型人才,助力供应链数智化转型;大力发展新型离岸国际贸易,打造跨境电商数字贸易生态圈,优化跨境电商监管体系,创新“先查验、后装运”模式,发展“跨境电商+其他贸易”集拼出口,开展跨境电商零售出口退货试点工作。

下一步,厦门自贸片区将继续立足自贸试验区定位要求,持续深化制度创新,加快构建与国际高标准经贸规则相衔接的法商融合发展生态体系,为服务高水平对外开放、建设一流国际法务集聚区贡献更多力量。