周末的三明泰宁县朱口镇政府大院里,一辆外地牌照的私家车顺利驶入院内,很快停好了车。不远处,一名镇干部正和居民围坐在石板桌旁,聊着机关大院对外开放停车的事。“机关大院、人来人往”的场景,如今在泰宁已不是新鲜事。变化的起点,源于当地创新实施的“拆墙、透绿、开门办公”专项微更新行动。

开门办公,让“沉睡资源”活起来

停车难,曾是这座旅游小城的“心病”。泰宁全县现有公共停车泊位8175个,但随着全县城区汽车保有量从2023年的7211辆增至2025年的10988辆,车位缺口逼近4000个。作为全域旅游目的地,泰宁散客占比达64.1%,节假日高速口日均进车4796辆,瞬时车流远超城区承载上限。数据显示,近两年违停罚单开出4.3万起,12345热线五年累计接到停车投诉490件。

一边是群众和游客停车“一位难求”,一边是机关院落泊位大量空置。据统计,周末和节假日期间乡镇院落泊位闲置率高达98%,城区单位也超过78%。一墙之隔,闲置车位“看得见、用不着”。

如何把“沉睡资源”还给群众?泰宁以深入实施新时代“堡垒工程”为抓手,坚持抓党建促政府资源开放共享,全面推进“拆墙、透绿、开门办公”。对市场监管局、农业农村局、老年活动中心等沿街、无涉密、院落独立的单位,全面打开院落,停车泊位、公厕、文体活动场地等资源全天候对外开放,同步建设口袋公园、步道、充电桩;对文旅、教育等有服务功能但需维持办公秩序的单位,保留核心区,闲置车位和绿地错时开放;对法院、公安等涉密安保要求高的单位,暂不改造。“安全底线是红线,但除此以外的空间,能开放多少我们就开放多少。”城建交通局分管负责人肖名松说。

服务下沉,让基层治理实起来

门开了,更要管好。泰宁建立“单位支部主管、党员志愿巡查”共管机制。每个开放院落都有党组织认领,党员志愿者定期巡检设施、清理绿化、劝导僵尸车。目前,全县已拆除围墙5150平方米,释放公共面积3.2万平方米,可用绿地面积5338平方米,开放公共停车位1243个。景区周边的机关院落,节假日全部免费承接自驾车流,让游客“停得下、留得住”。

开门办公带来的不只是空间共享。泰宁持续深化近邻党建“一呼三应”机制,一批机关单位支部主动下沉社区开展联建共建,一批银龄党员发挥余热、回到居住小区党组织任职,一批在职党员回到社区小区报到、开展志愿服务,逐步形成机关阵地开放与网格化基层治理深度融合。

在杉城镇,退休干部党员回小区当起了楼栋长,负责收集民情、调解邻里纠纷、巡查停车秩序。银龄党员肖细勤说,退休回来还能给组织搭把手、给邻居帮个忙,这是最有意义的“养老”。

在职党员被编入小区党支部或楼栋党小组,依托“群众点单、社区派单、党员接单、组织评单”方式,每年至少认领1个服务项目、参加1次服务活动。

车位共享、绿地共管、服务共担,每一个细节都在重塑“公”与“共”的边界。泰宁县委组织部副部长林科城表示,“拆墙透绿”,拆掉的是一堵物理围墙,拉进的却是干部与群众之间的距离。“我们将持续以党建为引领,树立和践行正确政绩观,推动机关资源分类有序开放,推进党员干部下沉一线服务,让基层治理更有温度。”

当机关大院不再“闲人免进”,当干部和群众能在石桌旁拉家常,一座山区小城的治理温度,在一件件细微实事中悄然浸润。(张晓玲)