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【小县大城关·老区新脉动】三明泰宁:“小订单”撬动“大治理”

编者按:2026年是“十五五”开局之年,三明泰宁县深度融入新发展格局,锚定“三区一城”发展定位,聚力构建“333+2”现代产业体系。中国网海峡频道与泰宁县委宣传部推出“小县大城关·老区新脉动”主题宣传,全景式展现泰宁打造山区特色城镇典范的生动实践,立体化讲述革命老区振兴发展的时代新篇。

盛夏的傍晚,华灯初上,在三明泰宁县岭下村,吃过晚饭的黄连旺习惯地到村头村尾溜达了一圈,一边散步一边查看村里各角落的路灯是否正常?“我们村里的路灯,主要是有线路灯和太阳能路灯。到处走走、经常看看,如果发现路灯有故障了,就能及时修理。”黄连旺说道。

在2026年初,有村民向村两委反映路灯损坏且无人修理,影响村民夜间出行。村两委经研究筛选,决定将岭下村路灯维护工作“派单”给有水电维修经验且常住村里的党员黄连旺。村民“点单”、村两委“派单”、黄连旺“接单”,这便是泰宁县“155”能人服务工作机制的生动缩影。

基层治理是乡村振兴的基石,更是保障民生福祉的关键。近年来,泰宁县立足群众需求、贴合治理实际,创新推行“155”能人服务工作机制,以“村民点单、两委统单、能人接单、党员跟单、群众评单”的“五单”工作法,把群众关心事、心头事抓在手上、落到实处,以实打实、最有温度的行动为群众谋福利、增福祉,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

办好群众“心头事”

“民之所忧,我必念之;民之所盼,我必行之”,基层治理的关键在于站稳群众立场,泰宁依托“155”能人服务工作机制,以善治实效守护民生福祉。泰宁谢家坪村的集中供水源头位于山间小溪,因水闸老旧、过滤设施简易,枯水期取水不足、管道堵塞,汛期泥沙入管影响水质成了村民的“急难愁盼”。村党支部书记汤文娟主动认领了这张“民生订单”,并在乡政府的帮助下成立了攻坚小组,通过实地勘察制定了详细施工方案。

经过连日攻坚,新的取水闸和过滤装置安装调试完成,不仅解决了汛期泥沙、杂物堵塞管道的问题,还提升了枯水期的取水保障能力,让全村群众喝上了更稳定、更干净的自来水。“现在这水闸和过滤装置修好了,我们再也不用愁枯水期断水了!”看着清澈的溪水通过新修的设施流向村里,谢家坪村村民脸上露出了笑容。

据了解,泰宁全县已将111个行政村划分为326个网格,每个网格选配1支党员能人服务队,推动党员主动领办网格内事项,把为民服务延伸到群众家门口。

在大洋村,村民们在江海良村党支部书记的带领下抢抓农时翻土起垄、播种花生,山坳里的田垄上一派繁忙景象。一株株带着希望的花生种子被播进湿润的泥土里,也播下了村民增收致富的新期盼。

为破解村集体经济薄弱、村民增收渠道窄的难题,江海良书记依托“155”能人服务工作机制,牵头对接农业技术能人,经过多次调研,因地制宜大力发展花生种植产业,把“撂荒地”变成“增收田”。

“花生耐旱好管理,市场销路稳,我们先试种、再扩种,争取让每户都有稳定收益!”为打消村民顾虑,江海良带头流转土地,协调种子、化肥等农资,邀请农技能人开展田间培训,手把手教村民翻土、起垄、播种的科学方法。田间地头,他和村民一起挥锄头、整田垄,带动村民参与到花生种植中来。如今,连片的花生田已初具规模,昔日的荒坡变成了整齐的梯田。村民们干劲十足,对丰收充满了期待。

当好群众“贴心人”

在农村,山林纠纷、邻里矛盾、政策疑问……这些“急难愁盼”怎么破?在泰宁县新桥乡,乡党委找到了治理的“金钥匙”——充分发挥“能人”作用,搭建了一座“‘155’连心桥”,以“村民自治”促进“乡村善治”,把问题解决在田间地头、化解在萌芽之中。

“我们这里山多田少,历史遗留问题和现实利益常搅在一起。有时候,为几根竹子、一条田埂,邻里能闹上好几年。”一位村干部坦言。过去,部分群众遇到纠纷时,由于不了解政策或求助无门,容易让小事拖大、大事拖炸。

解决问题,首先要让问题“被看见”。新桥乡搭建了线上线下融合的“点单”网络,确保群众呼声第一时间被听见。村民们通过“155”线上小程序,随时随地就能提交矛盾、政策、技术等各类诉求。在乡综治中心的“能人工作室”以及每月圩日的“能人现场办公会”,总是热热闹闹。“征地补偿怎么算?”“孩子上学资助怎么申请?”……大家围坐一起,面对面说问题、解疑惑。

收集到诉求只是第一步,关键还得有人能接、会解。在泰宁县开善乡儒坊村,“法律明白人”江娇用法律知识和真诚耐心,将纠纷化解在街头巷尾。近日,江娇发现村民廖某与江某因家庭琐事发生争执,双方情绪激动,矛盾一触即发。于是她主动上前介入,耐心倾听双方诉求,用情理法相结合的方式引导双方换位思考。经过她的开导,原本剑拔弩张的两人终于冷静下来,最终大事化小、小事化了,一场家庭纠纷在萌芽状态就得到了圆满解决。据了解,2026年以来,江娇已累计参与调解各类矛盾纠纷10余起,内容涵盖邻里纠纷、家庭矛盾、贫困户帮扶等多个方面。她不仅是群众身边的“法律顾问”,更是大家信赖的“和事佬”。

除了调解纠纷,江娇还积极发挥“法律明白人”的带头作用,通过入户走访、集中宣讲等多种形式,重点开展反邪教宣传,帮助群众认清邪教本质和危害,筑牢基层防邪反邪的思想防线。江娇用实际行动证明,“155”能人服务工作机制不仅激发了基层能人的内生动力,更让法治精神在乡村落地生根。

一幕幕暖心故事仍在田间地头流淌着,如今的泰宁,越来越多的“能人”正以己之长服务乡邻。截至目前,全县共组建有760余名“能人”的队伍,实施特色产业发展、乡村基础设施建设等项目720余个,累计解决路灯修复、竹山管护等群众各方面诉求3670余件,已完成的服务事项群众满意率达99.1%。泰宁正用一根“能人”线,穿起基层治理的千根针,为新时代“枫桥经验”写下了生动注脚。(张晓薇)

(责任编辑:姚宇琛)